核心观点

大众创业、万众创新既符合经济增长理论逻辑，也顺应后危机时期全球经济发展新趋势。伟大的时代为“双创”搭建了广阔舞台，要勇做弄潮儿，在实现个人梦想和人生价值的过程中，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出应有的贡献

在取得了“当惊世界殊”的骄人成绩之后，中国经济如何实现提质增效升级？如何跨越“中等收入陷阱”进入更高水平的发展阶段？中国改革开放的历史经验和世界经济的发展趋势表明，大众创业、万众创新将是开启中国经济持续健康发展的“金钥匙”。

抓住全球经济再平衡的重大创新机遇期

从经济学意义上来说，大众创业、万众创新的核心思想和现实意义是探索经济增长发展的新动力和新模式，本质上符合新经济增长理论所揭示的基于知识创新和科技进步基础上的收益递增型经济增长的新方式，强调决定一国经济走向持续稳定增长的内在动力和源泉来自知识生产、知识运用、科技进步和全要素生产率。因此，提出大众创业、万众创新符合现代经济增长的理论和逻辑。

其次，大众创业、万众创新顺应全球经济进入后危机阶段面临的重大战略机遇期和发展现实，具有非常深刻的国际背景。2008年金融危机发生以来，全球经济发展面临再平衡和深刻调整的重大挑战，也面临重大的发展机遇。事实证明，从根本上还是需要激发市场活力和动力，才能真正实现经济稳定复苏和新一轮持续增长。从这个意义上说，我们常常讲重大战略机遇期，其实就是重大的创新机遇期，核心就是通过大众创业、万众创新，启动新一轮科技革命和创新驱动，真正实现全球经济转型发展和再平衡。也正因为如此，后危机时期，许多发达国家都高度重视推进大众创新创业，如欧盟在2013年启动“2020创业行动计划”，英国倡导“青年创业计划”、“大学生创业项目”，法国提出“青年挑战计划”，美国2011年启动“创业美国”计划，日本则更加强调通过产学合作来培养创新创业师资队伍。中国同样也需要抓住这一轮全球经济复苏增长过程中重要的创新机遇期，大力实施大众创业、万众创新，既为中国经济稳定增长创造内在动力，也为世界经济复苏和稳定发展继续做出应有贡献。

打造新常态下中国经济赶超增长新动力

需要特别强调的是，新常态下中国经济增长的阶段性特征、战略任务等诸多因素决定了中国经济将继续保持从目前的中等收入经济体向未来高收入经济体赶超增长的趋势和方向，这一点不会发生根本性改变；新常态下亟待改变的则是中国经济发展的内在动力，即需要从传统的要素驱动增长转向创新驱动增长。

大众创业、万众创新正是中国经济新常态下实现中高速赶超增长的内在动力和重要战略。首先，万众创新是创新驱动发展的源泉和手段。通过发挥全社会的力量，激发市场活力，动员企业、科学家、高校科研单位以及金融机构等，形成协同创新效应，促进知识研发科技化、应用化、市场化和商业化，形成各类充满市场竞争力的新技术、新产品、新商业模式等，进而促进中国经济增长的内在动力转换，真正走向创新驱动和依靠全要素生产率促进增长的道路。这一点正是中国经济新常态的核心动力所在，也是中国经济发展的魅力所在。其次，大众创业也是中国经济成功跨越中等收入陷阱的重要战略和选择。国际发展经验表明，中等收入阶段之所以沦为“中等收入陷阱”，核心问题就是缺乏万众创新基础上实现大众创业，导致经济结构升级困难，大量失业问题以及由此产生的社会贫富分化、社会矛盾加剧等等现象。反观一些成功跨越“中等收入陷阱”的国家和经济体，经验之一就是通过万众创新引领大众创业，从而实现了经济的转型升级。中国经济正处于爬坡过坎的关键时期，经济增长速度放慢，结构调整任务加剧，增长动力亟待转换，因此迫切需要通过实施大众创业、万众创新，培育经济增长的内在动力，积极推动经济升级转型，成功迈向高收入经济体。

大众创业是万众创新的实践者探索者

大众创业、万众创新作为引领中国经济新常态的内在动力，两者在相互影响、相互促进中共同发展。首先，万众创新引领大众创业。万众创新是推动传统产业结构调整、促进产业升级转型的重要动力，通过科技创新、制度创新和商业模式创新，为众多的劳动力、众多的创业者提供新的就业机会、创业新平台。其次，大众创业推动万众创新。创新尤其是科技成果转换和应用过程中，需要通过大众创业的实践探索和积极推动，大量的创新行为本质就是创业实践和经验积累基础上的一种“临界点爆发”。这个“临界点爆发”既是科研研究、技术发明以及企业家的风险精神等发挥作用的结果，更是成千上万创业者的实践和探索的结果。从这一点来说，大众创业是万众创新的实践者、探索者，也是一切创新的实践来源和思想基础。因此，我们需要万众创新，也需要大众创业；而归根结底，需要形成万众创新、大众创业相互推动、相互引领、协调发展的一系列体制机制条件，因此，大众创业、万众创新既是一种新的发展战略，更是一场深刻的改革。

若放在十年前，再高明的预言者也难以料到，一群风尘仆仆的快递小哥，会在日后成为中国人生活里最不可或缺的人群之一。这个变化告诉我们：只要有适当的土壤，创业和创新可以爆发出无穷的力量！我们正处在一个伟大的时代。时代为大众创业、万众创新搭建了广阔舞台，要勇做弄潮儿，在实现个人梦想和人生价值的过程中，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出应有的贡献。

文/权衡（作者为上海社会科学院世界经济所副所长、研究员）