22日,美国国务卿蓬佩奥在国务院发表讲话,宣布将结束对进口伊朗石油国家的制裁豁免。| 东方IC
据美国媒体报道,美国国务卿蓬佩奥星期一表示,美国决定不再对那些进口伊朗石油的国家实行制裁豁免,任何不遵守这个决定的国家将会受到美国的制裁。
中国对美国的这一决定立即做出反应。中国外交部发言人耿爽星期一在例行记者会上表示,北京反对华盛顿对伊朗进行它所说的“单边制裁和长臂管辖”。
获得豁免的8个国家和地区是日本、韩国、土耳其、中国、印度、意大利、希腊和中国台湾。豁免期到5月2号到期。
不过,美方智库人士认为,华盛顿的这个决定不会影响到美中之间的贸易谈判。
蓬佩奥:将会制裁不遵守该项规定的国家
美国国务卿蓬佩奥4月22日宣布,美国对进口伊朗石油制裁的豁免5月2号到期后将不再延长,也不再有缓冲期。
蓬佩奥在国务院对媒体表示:“我们将全面走向零。我们将继续实施制裁并监督遵守的情况。”他说,让伊朗的石油出口减少到零的目的很简单,即“剥夺伊朗违法政权过去40年一直用来让中东处于不稳定的资金,并鼓励伊朗像一个正常国家那样行事。”
蓬佩奥在记者会上被问到他是否相信进口伊朗石油的国家将会按照美国的要求行事时表示:“我们清楚地表明:如果你不遵守这个决定,那将会有制裁。”
特朗普政府大约一年前退出了2015年签订的伊朗核协议之后恢复了对伊朗的制裁,同时给予8个国家和地区进口伊朗石油的豁免,以便让这些国家有时间寻找进口石油的替代渠道,同时防止突然没有伊朗石油之后全球石油市场可能出现的震荡。
去年11月以来,意大利、希腊和台湾已经完全停止从伊朗进口石油,但是其它5个国家继续进口,同时呼吁美国延长豁免期。
蓬佩奥说,在美国对伊朗实施制裁之前,伊朗每年从石油出口中获得500亿美元的收入,占其总收入的40%,是它获得现金的第一大来源。美国对伊朗的制裁使它的收入减少了一百多亿美元。
这是特朗普政府进一步加大对伊朗施压而采取的最新举动。此前,美国把伊朗伊斯兰革命卫队定为恐怖组织。
华盛顿智库“防卫优先基金会”对特朗普政府的这个决定表示反对,认为此举“短视”,不仅不会改变伊朗政权的行为,而且它给美国带来的代价要多于好处。
该研究机构在一份声明中说,“特朗普政府的希望是,制裁带来的经济困难将促使伊朗人民推翻他们的政府。但更可能的是,这种困境将会被归咎到美国头上,引发反西方的民族主义愤怒,并增加伊朗人对强硬派的支持,损害寻求达成更广泛交易的温和派。”
它还认为,除了冒与伊朗爆发危机或是战争的风险以外,这个决定也可能会损害美国在欧洲的盟友。同时,这个决定将严重影响到伊朗石油的主要进口国中国、印度和土耳其等。
对中美贸易谈判或影响不大,中方已事先知情
中国的电信巨头华为公司的首席财务官孟晚舟就因为公司涉嫌违反美国对伊朗的制裁而受到起诉。
中国外交部发言人耿爽22日在例行记者会上表示,中方一贯反对美方实施单边制裁和所谓“长臂管辖”。中国同伊朗的合作公开透明、合理合法,理应得到尊重。中国政府致力于维护本国企业的合法权益,愿为促进国际能源市场稳定发挥积极和建设性作用。
中美两国目前正在举行贸易谈判,以结束贸易战。特朗普政府终止进口伊朗石油制裁豁免的决定是否会影响到美中之间的贸易谈判以及整体的美中关系呢?
美国企业研究所的常驻学者史剑道认为,这不会有什么影响。他在接受美国媒体采访时表示:“中国事先早就知道(美国会终止进口伊朗石油制裁的豁免)。”
根据华盛顿智库中东研究所的数据,在2011年,中国从伊朗进口的原油达到每天55万桶,相当于中国所有原油进口的11%。受美国与欧盟对伊制裁的影响,中国2012年与2013年从伊朗进口的石油急剧减少了百分之20%,从伊朗进口的原油占中国所有原油进口的比例下降到8%。到2013年底,伊朗与五常任理事国+1的谈判取得进展使得中国从伊朗进口的石油恢复到制裁前的水平。在2014年,中国从伊朗进口的石油增加了28%。此后,这一数字基本上保持稳定。
据路透社报道,伊朗石油部一名消息人士周一表示,伊朗已经对美国决定结束向伊朗原油买家提供豁免做好准备。同时伊朗伊斯兰革命卫队海军指挥官表示,将关闭重要石油运输通道霍尔木兹海峡,“根据国际法,霍尔木兹海峡是一条海上通道;如果我们被禁止使用这条通道,我们会将其关闭,”据半官方媒体Fars通讯社援引伊朗军方的话报道。
作者:文汇报驻华盛顿记者 张松
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