▲德国国防部长乌尔苏拉·冯德莱恩  |新华社发

尽管欧洲议会选举已经过去一个月，但是欧盟各个领导职位却始终悬而未决。法德两大国和欧盟内部各个集团就欧盟领导人人选展开博弈。7月2日晚，欧盟28国领导人在布鲁塞尔举行的峰会上终于达成一致。德国国防部长冯德莱恩将被提名为欧盟委员会主席。

同时，现任国际货币基金组织总裁拉加德被提名为欧洲央行行长人选。

▲国际货币基金组织总裁克里斯蒂娜·拉加德   |新华社发

欧盟委员会主席被认为是欧盟内部权力最大也是最为重要的职位之一，政治学家们将这一职位生动地比喻为欧盟的总理。而此次的欧盟委员会主席提名可谓一波三折，像极了一场权力的游戏。

欧盟过去有一个不成文的规定，欧洲议会选举中的第一大党团将有资格提名欧盟委员会主席。在此次欧盟议会选举中，中右翼的欧洲人民党依然成为欧洲议会第一大党团。而人民党党团领袖，德国人曼弗雷德·韦伯被认为是这一职位最有力的竞争者，因为他得到了德国总理默克尔的背书。

不过韦伯的主席之路很快断送在法国人的手里，马克龙明确表达了对于韦伯的不支持，认为欧盟不应该继续遵循第一大党团提名主席这一惯例，人民党人已经霸占主席一职太久了。

随后，欧洲社民盟的蒂默曼斯被认为将接任主席一职。这位现任欧委会副主席从政经验丰富，德法两国也愿意将这一职位让给这位荷兰人。欧洲社民盟支柱人物——西班牙首相桑切斯也表达了对他的全力支持。

然而意想不到的是，东欧四国组成的维谢格拉德集团对蒂默曼斯坚决说“不”，原因是蒂默曼斯此前曾批评匈牙利和波兰政府试图修改法律侵犯人权。

冯德莱恩显然是此次僵局最终的破局者。有意思的是，据外媒报道，是马克龙向默克尔提议，让冯德莱恩担任欧盟委员会主席一职。据称冯德莱恩能讲一口漂亮的法语，对法国非常亲近。对于法国赠送的这份大礼，德国自然欣然接受。

在过去的很长一段时间，冯德莱恩都被视作默克尔的接班人。在她长达6年的国防部长生涯中，德国联邦国防军屡屡爆出军队疏于训练、设备年久失修等负面新闻。而冯德莱恩也因为缺乏强硬态度、不接地气等原因，成为德国国内最不受欢迎的政治家之一，曾经当选最不受欢迎的部长。此次冯德莱恩赴欧盟任职，也很好地解决了她在德国内部面临的政治危机。不过，作为妥协，德国在其他重要岗位上做出了让步和承诺。

在欧洲央行行长人选问题上，德国支持由法国人拉加德担任，欧盟将在政治和经济上同时迎来两位女性领导人；通过支持斯洛伐克人萨福科维克继续担任欧委会副主席以及保加利亚前总理斯坦尼舍夫出任欧洲议会议长，换取东欧国家对于冯德莱恩的支持；通过支持西班牙外交大臣博雷利担任欧盟外交事务高级代表及欧委会副主席，换得西班牙和社民盟的首肯。

▲西班牙外交大臣何塞普·博雷利·丰特列斯。| 新华社

这场权力游戏的最大反转是，过去几乎反对所有提名候选人的意大利，此次出人意料地选择支持冯德莱恩，就在同一天，欧委会宣布取消针对意大利违反欧盟财政预算的惩罚措施。

然而通过此次职位分配不难看出，欧盟内部权力分配犹如切蛋糕，而切蛋糕的那把刀目前还牢牢握在德国人和法国人的手里。

作者：文汇报驻柏林记者 赵海博

编辑：王卓一

责任编辑：宋琤

*文汇独家稿件，转载请注明出处。