▲7月11日，米兰达州，委在内瑞拉总统马杜罗出席移交房屋仪式。视觉中国

委内瑞拉政府与反对派的对话已于当地时间10日深夜在加勒比岛国巴巴多斯结束。尽管这已经是双方自5月以来的第三次对话，且政府发言人及马杜罗总统本人均对和谈前景表示乐观，但仍无法改变和谈未能取得任何实质进展的现实和预期。

委内瑞拉新闻和通信部长罗德里格斯11日在公开发言中表示，本轮对话举行前政府方面进行了充分准备，希望通过对话以恢复委内瑞拉国家稳定。他同时重申了政府对与反对派开展对话的坚定态度。

马杜罗也在对话过程中发表电视讲话，称会谈中双方代表讨论了委内瑞拉经济、政治、文化和社会领域等6项议题，他同时强调：“如果大家善意对话，没有美国干预，我肯定我们能达成协议。”

与此同时，反对派代表瓜伊多则对谈判前景不甚乐观，他9日在同欧盟特派代表进行闭门会晤后的采访中表示，仅凭对话这一种方式难以化解危机，需要委内瑞拉国内外继续向马杜罗政府施加压力。

双方对和谈态度显著差别的根本原因在于现实局势的变化。尽管有很多反对派人士反复宣称“谈判是政府拖延时间的套路”，但自1月23日瓜伊多自任“临时总统”以来，局势于反对派而言已愈发不利。

从政府与反对派双方所面临的优劣形势进行分析，便可清晰看清和谈的发展趋势和前景。对马杜罗政府而言，长期稳定得到军方支持是其最关键的底牌。瓜伊多先后于1月自任“临时总统”，2月掀起声势浩大的援助物资入境风波，4月30日发起军事政变，但均被军方支持下的马杜罗政府化解。尽管在外交上面临来自美国、欧洲及周边国家的一定程度的孤立，但马杜罗仍拥有稳定的国际支持。

反观瓜伊多所领导的反对派，虽然拥有来自外界的明确支持，但对于推翻马杜罗政府并无实际作用。瓜伊多1月起事之初，强烈期盼美国能尽快同周边拉美国家对委进行军事干预以“速战速决”。但美对拉美军事干涉的企图引起了大部分拉美国家的恐慌，随着利马集团第12次会议宣言声明“反对任何形式的军事干涉”，美国也不愿再冒天下之大不韪独自出兵，美拉联合武力“倒马”的可能性几近破灭。

▲瓜伊多和反对派面临的处境愈发艰难。视觉中国

此后，利马集团的联合宣言再次沦为形式上的谴责，他们宣称“委内瑞拉的问题应由其内部解决”，但并未谈及形式，实际上是在强烈暗示周边国家认同委以内战、政变等形式解决国内政治问题，这也直接导致了瓜伊多于4月30日发动下级军官政变。只不过这次政变准备不足、仓促上阵，最终被马杜罗政府轻易平息。

此外，这次政变在体现反对派准备不足的同时，也暴露了其最大弱势：随着时间推移，始终未能发挥作用的瓜伊多派已经逐渐失去了委内瑞拉民众的信任与期望，比起与瓜伊多站在一起挑衅政府，民众宁可继续安守于眼前有些艰难但还过得去的生活。

由此不难理解瓜伊多对谈判前景消极且呼吁外界“继续施压”的原因所在：自己外援无力，内援渐失，马杜罗政府却控局愈稳，反对派坐在谈判桌上显然并无有利底牌。

正是反对派眼下的尴尬处境，使得谈判更加难以取得成果：和谈的核心议题是政权与选举，但面对优势在握的政府，反对派根本无力在这两个问题上提出要求。同时，已经自任“临时总统”并得到外部大范围支持的瓜伊多同样骑虎难下，这等规模的外部支持和“临时政府”政治旗帜均难以复制亦不可丢弃，瓜伊多只能寄希望于美欧等外部力量切断马杜罗的供给线，以在未来的对抗中获得更多话语权。

作者：文汇报驻巴西利亚记者 张峻榕
编辑：王卓一
责任编辑：陆益峰

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