▲2019年12月3日，美国华盛顿特区，众议院情报委员会主席希夫公布针对总统特朗普的弹劾调查报告。 |视觉中国
12月3日，美国国会众议院情报委员会发布针对总统特朗普的弹劾调查报告。众院司法委员会则定于4日就此举行听证会。
调查报告首次将矛头对准朱利安尼
众议院情报委员会3日以13票赞成、9票反对的表决结果通过这份长达300页的调查报告，并将它提交众议院司法委员会。按程序，司法委员会将接手弹劾调查后续程序，包括决定弹劾理由是否充分以及是否起草弹劾条款等。
在这份报告中，众议院民主党人称，特朗普以个人方式或通过其代理人寻求乌克兰政府干预美国2020年总统选举。此外，特朗普还被指妨碍国会的弹劾调查。报告称，“在美国大选期间，这种持续不断的引诱外国当局干涉美国的行为代表着一种明显而切实的风险，那就是总统将继续利用职权来谋取个人的政治利益。” 报告指责特朗普的这些作法是“试图破坏美国总统选举程序的公正性，并危及美国的国家安全”。
民主党的报告没有对可能的弹劾条款提出任何建议，但陈述了有关调查进入下一阶段以及众议院对特朗普进行弹劾表决的正当理由。
情报委员会的报告还首次将矛头对准特朗普的私人律师朱利安尼和众议院情报委员会首席共和党议员努尼斯及白宫的不寻常关系。情报委员会从美国电话电报公司和威瑞森公司得到的电话记录显示，朱利安尼及其助手帕纳斯一年多来一直与努尼斯以及《国会山》网站记者所罗门就乌克兰问题进行接触。
▲特朗普私人律师、纽约市前市长朱利安尼（左）。 |视觉中国
报告称，今年4月，所罗门发表一系列文章，批评时任美国驻乌克兰大使约瓦诺维奇，称后者发表“贬低特朗普总统的言论”。通话记录显示，所罗门发表文章前后，朱利安尼、帕纳斯、努尼斯和所罗门之前曾有多次通话和短信。
美国众议院情报、监督与改革、外交三个委员会主席3日发表联合声明说，特朗普的行为破坏美国国家安全，并损害总统选举诚实性，“对于这些行为是否上升到可被弹劾级别，总统是否应该负责，以及我们作为一个国家是否继续致力于法治，或者说这样一个利用职权在美国大选期间引诱外国势力干涉美国大选的总统是否能够被美国人民放过，这都将由国会来做出决定”。
众议院情报委员会主席希夫当天下午召开新闻发布会称特朗普“认为自己是不受起诉、不受弹劾、不受任何形式问责限制，更确切地说是凌驾于法律之上的总统”。他表示，情报委员会将继续进行相关调查。
弹劾案几乎无望在参院过关
特朗普当天在英国伦敦参加北约峰会期间对媒体表示，弹劾调查是一场“骗局”，“不会有结果”。他还称没有兴趣观看星期三举行的听证会。
针对弹劾调查报告，白宫新闻秘书格里沙姆发表声明称，弹劾调查是“一边倒的虚假程序”，“（众议院情报委员会）希夫主席和民主党人完全没有拿出任何证据，证明特朗普总统有不当行为”。声明称，这份报告“读起来就像一个地下室的博主在没有任何证据的情况下试图证明一些东西的漫谈”。
周一，众议院情报委员会共和党人发布“少数派报告”，对民主党提出的指控提出异议，报告还指出，“参与作证的民主党证人没有一个人有证明特朗普涉嫌贿赂、敲诈，或任何罪行的证据。”
司法委员会主席纳德勒将于周三举行公开弹劾听证会，司法委员会将真正决定是否把针对特朗普的任何弹劾条款交由众议院全院进行表决。美媒称，民主党人控制的众议院将争取圣诞节前就弹劾案举行全院投票。
按照规则，白宫有权派出律师出席司法委员会的听证会并质问证人。此前司法委员会主席纳德勒还邀请特朗普参加听证会，但后者表示不会派律师出席周三的弹劾调查听证会。对此纳德勒回复称，总统“有机会派人在弹劾调查听证会上代表他，如果他不要代表，那他就不要再对这一程序进行抱怨。”
《华盛顿邮报》称，众议院司法委员会的调查和听证会将更为“多彩”，因为该委员会充满了“爆炸性人物”。共和党人虽在38人的该委员会处于人数劣势，但他们中有此前“勇闯”国会保密会议室的“挺特”众议员马特·盖茨，有著名的“阴谋论”议员戈默特。民主党人中也不乏捧着炸鸡讽刺司法部长巴尔缺席听证会的史蒂夫·科恩这样的“明星议员”。
《华尔街日报》的分析认为，尽管民主党控制的众议院年内通过弹劾案的可能性很大，但考虑到共和党人控制参议院，以及弹劾案在参院过关需要三分之二多数支持，特朗普有保持乐观的理由。要通过弹劾案，民主党人必须争取到20位共和党参议员的“反水”，而最有可能“背叛”特朗普的共和党参议员大多来自摇摆州。参议院对弹劾案的审判将于明年初开始，而多位摇摆州的参议员将于明年初争取党内初选胜利以竞选连任，如果他们在弹劾案中倒戈，则很可能被特朗普的支持者踢出初选。
民主党人还需要担心的是，尽管“通乌门”调查及弹劾案在华盛顿闹得沸沸扬扬，但民调显示，两党支持者在2020年大选问题上的态度仍然泾渭分明，中间选民也少有倒向民主党人的迹象。
作者：文汇报驻华盛顿记者 张松
编辑：沈钦韩
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