▲4月7日，东京，日本首相安倍晋三（前右三）为应对新冠病毒疫情发布紧急事态宣言。| 新华社

4月7日傍晚，日本首相安倍晋三在日本政府新冠肺炎疫情对策本部会议上发布紧急事态宣言，宣布东京、大阪、埼玉、千叶、神奈川、兵库和福冈7个都道府县进入紧急状态，有效期限至5月6日。

东京当地时间晚7点，安倍在首相官邸举行记者会，就此次发布紧急事态宣言的原因向日本民众进行说明。安倍表示，发布紧急事态宣言的依据是为防备新冠肺炎疫情蔓延而修改的《特别措施法》。

安倍表示，政府认为，疫情在日本国内引发肺炎等重症症状的频率相当高，可能对国民生命和健康造成重大伤害，且感染途径不明的病例也多有发生，日本医疗体系面临极大的压力。此次发布紧急事态宣言的法律依据，是3月中旬修订的《新型流感对策特别措施法》，如果政府认定新冠肺炎疫情在全国迅速蔓延并对国民生活和经济产生重大影响，可以宣布进入国家紧急状态。

根据日本相关法律，紧急事态宣言本身并不限制居民外出，超市、银行、医院等基本生活设施也将正常运营。宣布紧急事态旨在尽可能地维持公共交通设施的正常运行，同时通过防止人员进入密闭空间、参加人员密集活动和与他人进行密切接触等措施，防止传染扩散。

▲4月7日，在东京，新宿的一家百货商场贴出了缩短营业时间的告示。|新华社

宣言发布后，这7个都道府县的知事可以根据当地疫情形势，要求居民停止外出或学校停课，要求休闲娱乐场所停业，强制征用土地和建筑物等。目前各地区的具体政策尚未出台。

安倍称，随着疫情扩散势头的增强，宣布紧急事态主要目的是将降低人际接触可能性，争取在2周后使得日本感染增长势头出现折点。安倍在7日的众议院运营委员会上就紧急事态宣言称，“如果措施奏效，新增感染人数能降至可对聚集性病例采取对策的水平，那么感染者爆发式增加的可能性将有相当程度的下降”，呼吁国民给予配合。

安倍称此次疫情是日本战后面临的最大危机。为了确保就业和生活，日本内阁会议7日通过总额达108万亿日元的历史最大规模经济刺激计划，全方位维护日本经济的正常运行。这一数字约占日本GDP的20%左右。

日本政府此次宣布进入紧急事态的7个都府县，主要包括日本经济最为活跃的三大地区：东京首都圈、关西经济圈和九州核心城市。

▲4月7日，东京，浅草寺商业街许多商铺关门。|新华社

为了配合日本政府的措施，东京都知事小池百合子当晚对于安倍首相的说明做了补充，她说：“实施紧急状态后，市民的三项活动要保证：一是去医院看病，二是去超市买菜，三是去公司上班。”她强调，一般的餐饮店、酒店、公共浴场、金融机构等，只要采取一定的防止疫情扩散的应对措施，就被允许继续开店经营。但是，从小学到大学，包括补习学校，都将被要求停课放假。

小池呼吁东京市民待在家里，“为了自己、为了家人、为了你最重要的人，请待在家里”。此前，曾被东京都政府列入禁止营业范围的理发店和美容院，在7日被中央政府明确否决，所以东京与安倍政府的节奏不协调问题亟待解决。

作者：文汇报驻东京记者 刘洪亮

编辑：沈钦韩

责任编辑：宋琤

*文汇独家稿件，转载请注明出处。