▲参议院多数党领袖麦康奈尔向记者介绍财政刺激法案。| 均由张松供图
约翰·霍普金斯大学统计显示,截止4月23日晚11点,美国新冠确诊病例达到868945例,死亡人数近5万人。
受到新冠病毒疫情的打击,美国经济活动几乎停顿,各州政府已无正常财政收入,储备金也告干涸,正面临严重财务危机,甚至面临停摆的局面。
美媒称,美国各州最少需要7500亿美元维持运作。虽然在前三期财政刺激中,国会已批准向州及地方政府拨款1500亿美元,但对于深陷疫情的各州及地方政府来说,这笔钱远远不够。
在密歇根州、宾夕法尼亚州和威斯康星州,明年数十亿的收入将将化为乌有。在县一级,全美县协会估计损失收入接近1500亿美元。这三个州的民主党籍州长上周向白宫致联名信请求援助。华盛顿州州长英斯利称,该州已削减约2.35美元计划支出。俄亥俄州岱顿市市长沃利形容,这场危机比上世纪30年代的经济大萧条至少严重两倍。
▲空旷的纽约布鲁克林街头。
美国全国广播公司(NBC)指,各州和地方政府雇用全国劳动力的10%以上,包括警察、消防员及公立学校教师。州政府对公立大学提供大量补助,并为重大建设项目提供资金,州以下地方政府还负责处理垃圾乃至清洁街道等。一旦各州经费难以为继,这些基本服务势必受影响。
美国国会研究部上周发表的研究报告称,早期数据显示,新冠疫情对各州及地方预算将产生显著影响。哈佛大学公共预算和融资问题专家比尔姆斯指出,此次新冠疫情最大的危机,就是使各州无法以传统方式增加收入。过去州及地方政府可以透过物业税、零售税、所得税及特殊投资来增加收入,但现在经济活动停顿,唯有采取裁员、推迟建设等措施来节流,然而这类资本性项目,本来就是创造就业的商业活动,这样做只会造成第二波经济衰退。
全国州长协会本周向国会致信,请求立即拨款5000亿美元援助各州及地政府。本周一,民主党参议员比尔·卡西 迪和梅嫩德斯提交了5000亿美元的州及地方政府抒困法案,但参院多数党领麦康奈尔则支持财政困难的州政府宣布破产。麦康奈尔批评一些州在新冠疫情之前就过度消费,导致债台高筑,现在想将债务转到联邦政府身上,他不会同意。
特朗普总统4月21日发推称,在签署第四阶段4840亿美元财政刺激法案之后,他将把各州援助一事纳入下阶段方案中。白宫经济顾问凯文·哈塞特本周表示,特朗普总统已将援助各州及地方政府一事“雷达”。
作者:文汇报驻华盛顿记者 张松
编辑:吴姝
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