中美天津会谈已经结束,美国常务副国务卿舍曼已经打道回国。从公开报道看,中美对这次会谈的解读有所不同。
国务委员兼外长王毅向舍曼提出有效管控分歧,防止中美关系失控的三条底线。一是美国不得挑战、诋毁甚至试图颠覆中国特色社会主义道路和制度,二是美国不得试图阻挠甚至打断中国的发展进程,三是美国不得侵犯中国国家主权。
中国外交部副部长谢锋在会谈中表示,中美关系陷入僵局,面临严重困难,根本原因是美国一些人把中国当作假想敌。一段时间以来,美方一些人在渲染中美冲突和美国面临的挑战时提到所谓“珍珠港时刻”和“斯普特尼克时刻”。一些专家学者明言,美方是在把中国比喻成二战时的日本、冷战时的苏联,想通过树立中国这个“假想敌”,重新点燃国家目标感,通过妖魔化中国,转移美民众对国内政治、经济、社会的不满,把美国内深层次结构性矛盾甩锅到中国身上。
谢锋指,美方所谓对华竞争、合作、对抗三分法实际上是遏制打压中国的障眼法,对抗遏制是本质,合作是权宜之计,而竞争则是话语陷阱。
谢锋还透露,中方在会谈中向美方还提出两份清单。一份是政策清单,中方要求美方无条件撤销对中共党员及家属的签证限制,撤销对中方领导人、官员、政府部门的制裁,取消对中国留学生的签证限制,停止打压中国企业,停止滋扰中国留学生,停止打压孔子学院,撤销将中国媒体登记为“外国代理人”或“外国使团”,撤销对孟晚舟的引渡等等。
另一份则是个案清单,中方主要就中国部分留学生赴美签证遭拒,中国公民在美遭受不公正待遇,美不法分子滋扰、冲撞我驻美使领馆,美国国内仇亚、反华情绪滋长,中国公民遭暴力袭击等个案向美方表达严重关切,要求美方尽快解决,切实尊重、保护中国公民和机构在美的合法权益。
美国国务院发言人也发表了声明。声明指出舍曼在会谈中就河南洪灾向中方表示慰问,并与中方举行了坦诚而公开的对话,“展现保持公开沟通渠道的重要性”。声明指,双方讨论了“负责任地管控中美关系的条件”“美国欢迎中美进行激烈竞争,打算加强我们的竞争手段,但并不寻求与中国的对抗”。
这份声明用了大部分笔墨来指责中国,称舍曼对中国“破坏基于规则的国际秩序”的行动,以及在香港、西藏、新疆、台海、南海等问题上的行动“表示关切”。
声明还要求中国释放被拘捕的美国和加拿大公民,强调“人不是谈判的筹码”,还要求中国允许世卫组织进行新冠病毒溯源的第二阶段调查。
当然,在唇枪舌剑之余,两国外交官员也都提到了在一些领域合作的重要性,比如气候变化、禁毒、不扩散、朝核、伊核、阿富汗和缅甸问题。
基本上,天津会谈的结果没有令外界感到意外。在当前中美关系背景下,没有人指望这次会谈能取得重大突破。但会谈没有突破,不代表中美应该原地踏步。白宫国安会印太事务协调员坎贝尔今年初曾经表示,中美应当从一些具体领域做起,逐渐积累互信。本次会谈中,中方提出的两个清单就是中美可以改善关系的一些具体问题,而这些问题都是美方单方面强加给中国的。
应该说,这些问题大多都是特朗普任内出现的,美国商界、战略界大多数人士都批评的错误政策。比如限制中国共产党员前往美国访问,或者过度限制中国留学生前往美国求学等。拜登在选举中表示不认可这些政策,民主党议员和支持民主党的很多群体比如大学都反对这些政策。
但拜登政府希望拿美国这些错误的政策当作筹码,来要挟中国,获取额外的利益。在有些领域比如新疆、台湾问题上还越走越远。这是中美关系当前遭遇困境的主要原因。
事实证明,无论是特朗普政府还是拜登政府,在执行上述错误政策时,其结果都事与愿违。比如特朗普对中国产品征收额外关税,结果美国对华贸易逆差屡创新高。比如美国要在高科技领域跟中国脱钩,结果导致全球芯片短缺,美国自己的企业受到的冲击最严重。
舍曼访华,中美激烈交锋,这其实不见得是件坏事。双方把分歧放在桌面上,比藏着掖着好。只有充分交换意见,中美接下来才能避免误判,同时探索和平相处,互利共赢的办法。
作者:张松
编辑:刘畅
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