▲6月7日,英国首相苏纳克抵达美国安德鲁斯空军基地。
英国首相苏纳克于6月7日至8日到访美国,与美总统拜登、国会议员以及商界领袖举行会谈。这是苏纳克作为英国首相首次正式访问美国,也是苏纳克与拜登4个月内的第4次会面。据英方透露,苏纳克此访会和拜登讨论改善经贸关系,继续向乌克兰提供军事援助等问题,同时游说拜登支持英国国防大臣本·华莱士就任下任北约秘书长。
对美《通胀削减法案》提出担忧
据英国《卫报》报道,作为近年来与拜登持续接触最多的英国首相,苏纳克7日抵达美国首都华盛顿后首先会见了众议院议长麦卡锡在内的美国会议员,并与数十位商界领袖会谈,随后苏纳克参加了第二届“英美友谊日”活动。8日,苏纳克将前往白宫,并在椭圆形办公室与拜登会面。
据英国《金融时报》报道,苏纳克此访承诺与美国建立更紧密的经贸联系,使两国在“经济互操性”上能像对乌援助那样统一步调,为此苏纳克不得不试图掩盖双方的贸易紧张局面。据悉,英国方面已经放弃寻求与美国达成自由贸易协定的努力,该自贸协定曾被视为英国“脱欧”后最大的经济回报之一。取而代之的是,英方将努力争取拜登作出让步,以其他方式减少双边贸易壁垒。
据悉,苏纳克8日在与拜登会面时将对美国《通胀削减法案》的绿色补贴提出担忧。拜登去年8月通过《通胀削减法案》,允许发放约3690亿美元补贴,以刺激美国国内清洁能源制造和部署。欧洲国家普遍认为,这一法案涉嫌贸易保护主义,可能损害欧洲企业竞争力。英国能源部长沙普斯称,政府正与美国交涉以消除可能阻滞美英跨大西洋贸易合作的障碍,但是困难仍然存在。
在人工智能“风口”下,多国政府推动数字产业化布局,苏纳克也将人工智能置于其未来议程的重要地位。“政客”网站指出,苏纳克此行将向拜登兜售英国政府对人工智能企业的扶持计划,例如声称提供比欧盟更为宽松的监管制度,以吸引更多美国公司入驻英国。为了实现英国在人工智能领域领导作用的愿景,苏纳克还计划在今年秋天举办国际人工智能峰会。然而事实上,在“脱欧”后,英国被排除在欧盟和美国间主要的科技对话之外,例如探讨人工智能及其他未来技术方面合作的欧盟贸易和技术委员会会议(TTC),因此报道指出,苏纳克被迫寻求与拜登直接见面的方式争取支持,不过拜登是否准备倾听苏纳克相关计划仍有待观察。
英国智库查塔姆研究所美国中心主任文贾穆里评论称,在贸易和人工智能领域,拜登不太可能在美国大选明年到来的关键时刻作出让步。《卫报》评论员拉斐尔·贝尔指出,白宫可以给予苏纳克正常的外交礼遇,但两国的友谊并不会让华盛顿作出实质的战略让步,“一个赤裸裸的战略事实就是,英国的‘脱欧’使其对华盛顿的用处正在减弱,在布鲁塞尔没有影响力的苏纳克无法与拜登达成交易”。
游说拜登支持英国防大臣出任北约秘书长
据报道,在乌克兰问题上,美英领导人将讨论如何继续维持军事支持乌克兰的力度。拜登上月在日本广岛出席G7峰会时称,美方将支持与盟友联合培训乌克兰飞行员操作美制F-16战机。这一表态被认为是美方对乌军援立场的一大转变,为西方国家最终向乌克兰提供F-16等先进战机做铺垫。
除了对乌军援,外界解读苏纳克的另一重要诉求是说服拜登支持英国国防大臣本·华莱士就任北约秘书长。北约秘书长发言人今年2月曾表示,北约现任秘书长斯托尔滕贝格在今年10月结束任期后无意寻求连任。英《每日电讯报》透露,华莱士已表示对该职位的兴趣,预计苏纳克将在与拜登在白宫会谈期间就此事展开游说。5日被问及相关猜测时苏纳克并未直接回应,但对华莱士给予了盛赞。在出访美国前,苏纳克还以“英美军事同盟是北约的核心”的措辞为华莱士渲染造势。
目前关于北约秘书长的下任人选有诸多候选人猜测,除了华莱士,还有5日访问美国并会见拜登的丹麦首相弗雷泽里克森、欧盟委员会主席冯德莱恩以及西班牙首相桑切斯。《每日电讯报》提到,令英方感到担忧的是,法国和德国会联合起来阻止华莱士担任北约秘书长职位。该报还援引英国防部消息人士话称,苏纳克此访对华莱士就任“至关重要”,因为“现实情况是,北约工作的决定是由白宫做出的”,“没有正式的程序或举手表决,一切都是为了达成美国人满意的共识”。
北约秘书长由成员国任命,其遴选通过成员国间的非正式外交磋商进行,成员国在北约的代表需要为该职位提出候选人,直到就一名候选人达成共识后,才能确定秘书长人选。
作者:沈钦韩
编辑:刘畅
责任编辑:宋琤
图片来源:苏纳克推特
*文汇独家稿件,转载请注明出处。