人物小传

　　唐祝平，嘉定区安亭镇联西村党总支书记、村民委员会主任。他自称“钉子书记”，过去近30年，他始终是联西村的“当家人”，把一个经济薄弱村变成了富裕村。

　　和10年前相比，联西村的工业产值翻了7倍、税收增长9倍、可支配收入增加6倍。他本人则先后获得全国、上海市劳动模范，上海市先进村委会主任，上海市优秀共产党员等荣誉称号，并连续当选市十三届、十四届人大代表。

　　午饭过后，脚踩一双黑色布鞋的嘉定区安亭镇联西村党总支书记唐祝平又在村里四处转悠。经过村干道联西路时，有熟悉的村民上前打招呼，顺便问他：“书记，村里的大润发和电影院啥时候能开?”老唐指着马路对面不远处一栋在建的4层楼说：“上月底就封顶了，大润发今年底开门，电影院最晚明年上半年营业，市中心放啥我们放啥，上海郊区这么多村，有这条件的没准就我们一家。”

　　老唐当村支书已近30年，在他带领下，以前穷得叮当响的联西村变成了富裕村，二、三产业经济指标不输上海郊区部分乡镇，甚至能抵外省市一个县，村民生活水平也逐年提高，难怪有村民提起他时会感叹一句：“伲个书记会当家!”

　　看似“失礼”，却留住大项目

　　唐祝平上任时，村里只有一间近似小作坊的村办矿石磨粉厂，可如今在3.5平方公里的土地上，共有各类生产型企业109家，其中不少还是生产汽车流水线、核电泵等的高端制造业企业。这样的企业是怎么引进的?老唐的回答是：“对企业家要讲诚信，不玩虚的。”

　　2005年，台湾一家生产机械配件的龙头企业想来大陆设厂，公司许老板到长三角考察，每到一处都受到当地高规格宴请。到联西村后，老唐只顾领着客人四处参观，中午吃饭时桌上没有“茅台”也没有“五粮液”，老唐面前连酒杯都没有。可正是这个看似“失礼”的举动，引起了许老板的好感，并最终促成项目留在联西村。“事后许老板说，这才是干实事的态度，之前那些地方请他大吃大喝，反而让他对当地的投资环境没有信心。”

　　去年，为了引进一个年产值近10亿元的汽车流水线项目，联西村则是斥巨资表现了诚意。先根据甲方提供的图纸，花1500万元将厂房造好出租，随后又借给甲方一笔现金。唐祝平说：“这么做，前期投资的确大，但出租厂房比出租土地划算，而且有这份交情在，以后这个公司的好项目都‘跑不掉’了。”

　　经过多年积累，打出口碑的联西村已从“招商”变为“选商”，不断淘汰、外迁、回购劣势企业，再引入高端制造业等优势产业。2013年，在4家企业退出的基础上，村里投资2600余万元改造资金，新建并出租1.3万平方米高标准厂房，使村集体年租金收入增加了400多万元。

　　联西村的第三产业也没落下，近年来先后关闭低档超市2000平方米、扩建副食品市场6000平方米，成了全市最早一批拥有联华超市的村庄。至于村民们期盼的电影院，其所在的联西集贸市场共有4层、7000平方米，根据初步规划，今后一楼是菜场，二三楼是大润发，顶楼是电影院，将于明年全部开张。

　　数据显示，去年联西村共完成二三产业产值35亿元、上交税收超过3亿元，全村户籍人口数尚不足2700人，村集体可支配收入4000万元。

　　村里钱多了，先为村民谋福利

　　厂多了、钱多了，唐祝平首先想到的是为村民谋福利。

　　譬如，建造厂房让部分村民失去了土地，对年轻人来说可能问题不大，但对一些“5060”而言影响不小，于是唐祝平一家家企业拜访，希望他们优先录取本村村民，特别是门卫、食堂、清洁等辅助工种，给村民带来稳定收入。

　　目前，全村已没有传统意义上靠种地维持生计的农民，就业率接近100%。

　　从1998年到2005年，老唐还为村民们做了件让人“羡慕嫉妒”的事：在村里靠近生态园的地方建了个名叫“联民花园”的居民小区，里面有550栋带小阁楼的两层别墅，另有82套多层住宅，以远低于市场价的“成本价”卖给村民，对3户特困家庭则干脆各送一套127平方米的多层住宅。

　　“等于村民出钱盖房子，村里负责小区里的13座石桥、3条河道、1个池塘，还有公共设施、绿化和物业管理等。”跟唐祝平搭档多年的村民委员会副主任张建明介绍说，今年村里还计划在联民花园建设各15公里的天然气管道和污水管道，让居民告别搬液化气罐的烦恼。

　　村民唐解明说，他当时只用十多万元就买下一套230平方米的别墅，搬家时老母亲反复念叨：“住了多少年老平房，没想到这辈子还有住别墅的命。”

　　此外，联西村的“村民福利保障体系”还包括：退休老人逢生日或过年有慰问金;村民子女考上大学有助学金;患大病的村民，村里将在医保基础上给予额外补助，每年最多3万元……

　　两村合并，争取尽快填“沟”

　　不过，联西村近年也遇到了一个比较棘手的问题：2008年，联西村和联星村合并成新联西村，由于发展程度不一样，合并后彼此都不太适应。唐祝平采取的对策是，发展时适当向原联星村倾斜，特别在基础建设方面，争取尽快缩小两村之间的差距。

　　原属联星村的东村村民组紧挨着曹安公路，却一直没有一条通往曹安路的大路，加上地势低洼，几乎“逢雨必淹”。而现在，一条50米长、6米宽的道路已经建成，河道也在今年汛期前完成淤泥疏浚，两岸的河滩被石坝岸取代。当初修路时，村民组里有个老太强烈反对，认为路修好了会引来小偷。可等路通了，老太发现子女回家看望她方便了，汽车可以直接开到家门口，她也改了口：“还是有路好!”

　　有原联星村村民告诉记者，以前村里财力有限，很少看到修路修桥，这几年家前屋后路越修越宽，越修越好，从泥路变成水泥路再变成沥青路。据统计，自两村合并以来，村里共新筑、翻修村级道路约7000米，65%在原联星村区域内。

　　不可否认，发展不均衡的问题至今依旧存在，如大部分原联西村村民已住进联民花园，但原联星村村民还住在老村宅里等。对此，唐祝平表态：“村里将继续加大管理和投入，一定要争取尽快把这条‘沟’填上。”

　　文汇报记者 叶松亭