前不久,位于徐汇滨江的西岸文化艺术示范区开工建设,未来这里将成为汇聚国内外顶尖艺术家、建筑师和设计机构的文化集聚区。西岸还与全球知名艺术品物流服务商瑞士欧亚集团签署战略合约,未来三年内,打造国内首个纳入自由港全球服务体系的“西岸自由港”。这一“以企引企”模式是徐汇区调整完善区域招商工作机制上的创新动作。对接去年市委一号课题,充分剥离街道的招商职能后,徐汇区着手深化推进多元化社会合作新模式,“以企引企”,发挥大企业、功能型企业和专业机构在产业促进方面的积极作用,实现“引入一个,带来一批”的集群效应。昨天,徐汇区挂牌成立区产业促进中心,并在区国资委下新设徐汇经济发展有限公司,推动该模式运行。
徐汇区委书记莫负春将这一促进产业的新模式概括为“功能区公司+国资平台+社会合作”。目前,按照区域内功能定位,徐汇区划分出:徐家汇现代服务业集聚区、徐汇滨江文化金融集聚区、漕河泾新兴技术开发区、枫林生命健康产业集聚区、衡复风貌保护区、中徐汇现代商务集聚区、南徐汇产业拓展区等七大功能区,并通过成立相应的国资下属的功能区公司和功能区服务中心来推动产业促进和企业服务。
此次新设立的徐汇经济发展有限公司,承接了全区招商引资和企业服务工作。对应七个功能区,该公司下设七个子公司,努力发挥国资平台引领作用,助推各区域产业发展。同时,徐汇区积极探索多元化社会合作模式,与万科、华人文化基金、仪电、漕开发、绿地、保利等“功能型”企业合作,通过政府购买服务等方式,发挥这些企业和专业机构在区域产业促进方面的积极作用。
“政府要做的,是抓好龙头企业,搭圈子、做生态,其他放手交给市场来成就。”徐汇区副区长王宏舟这样解释。
为保障推进该模式,全区层面在原区服务企业联席会议基础上,把区国资委、区行政服务中心、各功能区公司等都纳入联席会议成员单位;同时,搭建涵盖各职能部门、功能区的信息交流平台,实现资源共享、产业共建;由区产业促进中心根据区域产业促进和企业服务工作需求编制相应预算,区财政按照“费随事转”原则,落实相关经费的预算调整。
文汇报记者 顾一琼
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