图片说明:中国人民银行副行长范一飞发表主旨演讲。
今天上午,2015陆家嘴论坛召开第一次全体会议,中国人民银行副行长范一飞围绕主题“经济新常态与中国金融改革开放”进行了发言。他指出新常态下的金融改革与扩大开放为上海国际金融中心建设带来了更多的机遇,只有抓住机遇、完善金融基础设施,才能建成一流的金融中心。
经济新常态下金融改革开放的显著特征表现为资本项目可兑换有序推进。范一飞表示,人民银行将进一步推动人民币资本项目可兑换改革。主要内容包括:打通个人跨境投资渠道,推出合格境内个人投资者、境外投资试点;完善沪港通,推出“深港通”;修订外汇管理条例,取消大部分的事权审批,建立有效的适合监测和宏观审慎管理制度;提高境外机构投资者投资我国资本市场的便利性等等。
范一飞指出,上海国际金融中心既是中国经济金融改革开放和综合国力提升的必然结果,也是人民币国际化先行先试的排头兵,与人民币国际化相辅相成。2015年一季度,上海自贸区人民币跨境使用累计金额达到583.67亿元。1-5月份,上海地区的人民币跨境金额达到1.01万亿元,在全国32个省市、自治区当中排第一位。上海国际金融中心建设对人民币国际化的推动作用初步显现。
未来上海国际金融中心建设需要抓住人民币国际化开放的历史机遇,坚持大胆闯、大胆试、自主改。一是大力推进中国自贸区金融改革。二是不断推动上海金融市场创新发展,推动人民币合格境外合伙人试点,推出人民币远期费率协议,大宗商品、金融衍生品清算业务。三是努力提高上海金融对外开放水平,率先开展人民币资金池和跨境公司境外人民币放款试点。鼓励外汇业务产品创新,推进跨国公司外汇资金集中业务管理发展。在全国率先开展第三方支付机构外汇支付试点,支持货币基金公司开展人民币外汇期权及业务试点,推动人民币海外投贷基金的运作。
范一飞还指出,上海国际金融中心建设进入新阶段,必须牢牢抓住“自贸区发展”、“科创中心建设”和“金融改革开放加速”三个历史性新机遇。第一个新机遇是实现与自贸区发展联动。从加快金融制度的创新和增强金融服务功能入手,加大金融创新开放力度,努力实现上海国际金融中心的建设,与自贸区改革的联动。第二个新机遇是实现与建设具有全球影响力的科技创新中心联动。第三个新机遇是实现与全国金融改革开放大局的联动。人民银行将拓宽境外人民币回流渠道,进一步放宽跨境资本流动限制,支持民营资本进入金融业,为各类金融机构在沪集聚提供更好环境。
除此之外,金融基础设施是上海国际金融中心建设的关键,也是促进经济增长的重要手段。只有拥有了一流的金融基础设施,才能真正建成一流的金融中心。未来将从四个方面健全金融基础设施建设。
首先,进一步完善金融法制基础。金融法治建设主要在国家层面进行,但上海可以先行先试,同时继续精简行政审批事项。其次,建立安全、高效的金融市场体系。目前,人民币跨境支付系统CPS已经基本完成一期系统开发,计划于今年四季度拓展运行。这一系统将为境内外机构营造更加高效、更加便捷、更加安全的支付服务环境。第三,加强市场化征信业发展。最后,强化金融消费者和投资者的权益保护。
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