8月24日,中国外交部长王毅在日本东京同日本外相岸田文雄、韩国外长尹炳世共同出席第八次中日韩外长会,三方均有意向促进共同合作。此次外长会有利于为G20杭州峰会创造有利氛围,为将于9月上旬举办的东亚合作领导人系列会议做好铺垫。
中日韩是东亚三大经济体,对促进东亚经济发展、引领东亚区域合作、维护地区和平稳定负有重要责任。中日韩外长会上,中国外长提出用“四轮驱动”带动三方合作。这四个轮子分别是:积累政治互信、开展务实合作、增进人民交往、推进可持续发展。
政治互信是中日韩深入交往的基石。近年来的经验证明,处理不好敏感问题会严重干扰三国合作。中国秉持“亲诚惠容”的周边外交理念,坚持睦邻友好政策。同样,中国也希望邻居回报善意,与中国相向而行。
务实合作是中日韩的必然选择。三国经济依存度不断加深,三国受益于区域经济一体化,更应合作加快中日韩自贸区谈判进程,推动区域全面经济伙伴关系协定谈判如期完成,共同迈向2020年实现东亚经济共同体的既定目标。中日韩同为二十国集团(G20)重要成员,视G20为深化合作的重要平台。此次中日韩外长会议期间,韩日两国外长明确表示支持中国办好G20杭州峰会,并要与中国共同努力使峰会为世界经济增长作出贡献。
除经济合作外,中日韩还须在地区安全方面加强合作,对地区和平稳定切实负起责任。三国外长就当前半岛局势进行了讨论,中国提出的“三个反对”和“三个坚持”,既是对日韩重申中国实现半岛无核化的决心,也是呼吁日韩以建设性方式处理半岛问题,避免局势升温。
人民交往是中日韩关系长远发展的重要条件。国之交在于民相亲,民意是政府间往来的基础。如能利用三国相继举办奥运会的契机,打造“东亚奥运圈”,定将增进三国人民友好感情。
可持续发展则将中日韩合作提升到一个新高度。中国以全球视野来看待中日韩关系,希望三国合作符合世界发展大局,有助于构建人类命运共同体。三国在中小企业领域的合作将为全球经济走出低迷提供助力。同时,中国注重引导中日韩合作更多呈现绿色增长特征,中日韩循环经济示范基地正在中国境内孵化。
在中国的努力下,此次中日韩外长会取得良好成效,形成了新的共识,有效管控了分歧。作为中国在此次外长会上提出的“中国方案”,“四轮驱动”为三国未来合作指明了方向,为东亚合作注入了新动力。可以预见,中日韩合作在“四轮驱动”之下定能健康发展、深入推进。(苏晓晖 中国国际问题研究院国际战略研究所副所长)