▇嘉宾:徐明棋(上海社科院研究员、上海国际金融与经济研究院特聘研究员)
▇采访:杨逸淇(本报首席记者)
5月31日,商务部宣布中国将建立“不可靠实体清单”,并将对名单内的实体采取必要措施。徐明棋认为,这既是对美国商务部发布的出口管制实体名单的一个反制,也是在更广泛意义上对外部贸易保护主义、单边主义抬头,一些外国企业利用政府的某些规定对中国企业实施歧视和损害的行为的一种威慑。
正如《美国陷阱》作者、前阿尔斯通高管皮耶鲁齐所言:“真相路人皆知,任何人都无法忽视美国将法律作为经济战争武器的事实。所有国家都应团结起来,抵制美国的单边主义。”一段时间以来,美方推行霸凌主义,导致中美经贸摩擦不断升级。美国一些企业和机构对中国企业采取歧视性断供和限制交易等措施。徐明棋解释说,有了这个名单,中国企业将有法可依地对列入名单的外国企业实施限制措施,外国企业在执行美国管制名单时就必须考虑被列入“不可靠实体”名单的代价。
逆历史潮流而动的冷战思维必将碰壁
项庄舞剑,意在沛公。特朗普一方面用贸易逆差和所谓的“不公平竞争”的方式与中国谈判,且出尔反尔;一方面又以“国家安全”为由全面围堵中国的科技领军企业,而且还在商品输出、项目合作、人员交流等多个方面对中国企业和研究机构采取禁止和限制措施,其意图非常明显:让中国经济和科技与美国脱钩,从而实现其“遏制”中国崛起的目标。
逆历史潮流而动,美国的“智慧”源自哪里?
徐明棋认为,特朗普可能会用美国在上个世纪与前苏联“冷战”和与日本打贸易战的“历史经验”来“指导”今天的一系列行动。然而,对于历史,错误的解读使得美国当前的政策走偏,从而犯更严重的错误。他指出,美国当年其实并不是“赢”在遏制战略和贸易保护主义措施上,而是“赢”在用开放的政策吸引了世界最有创新精神和能力的高端人才,在第三次科技革命上率先取得突破,率先启动信息产业革命,从而使得美国经济实现跨越式的发展,并同时推动新的经济全球化高潮。况且,美国通过保护主义措施打压日本的一些产业其实也并没有奏效。徐明棋举例说,比如在汽车、机械制造、影视设备、半导体等行业,日本至今都具有一定优势。因此,今天美国试图通过打压中国在信息技术上的赶超也同样无法取得成效,其“脱钩”的意图在全球生产链条件下也难以实现。相反,特朗普的各种封闭性政策,不仅会削弱美国的长期竞争力,也将对全球经济造成负面冲击。
以史为鉴,徐明棋强调,美国真正要借鉴的经验是充分发挥其开放的政策优势带来科技创新动力,在第四次科技革命上率先取得突破。用零和博弈和冷战思维处理国际事务,由着性子一条道走到黑,无疑是条“自弃之路”。
扩大开放彰显“世界市场”的万有引力
尽管美对华不断升级贸易摩擦,但也挡不住特斯拉、埃克森美孚、巴斯夫、宝马三期等大项目纷纷在华落地。美中贸委会调查显示,95%的美资企业表示将保持或增加对华投入;日本贸易振兴机构报告显示,在日企对外出口、投资、跨境电商战略中,中国市场均排名第一。就在日前,上海迎来两桩喜事:世界医药巨头辉瑞普强把全球总部设在上海,成为跨国药企在中国设立的首个全球总部;同一天,38个外资项目集中落地。
今天的中国既是“世界工厂”,也是“世界市场”。徐明棋认为,对于扎根中国、面向中国市场的外资企业,受中美经贸摩擦的影响是有限的。他进一步分析道,中国有近14亿人口的大市场,有世界上最大规模的中等收入群体,消费升级正在加速,消费增长潜力巨大。2019年1至4月,中国社会消费品零售总额为1.91万亿美元,美国为1.93万亿美元,差距很小。中国市场具有无与伦比的吸引力。
在中美经贸摩擦形成的“倒逼”压力下,中国企业直面挑战、苦练内功,以提高核心技术能力为经济转型和供给侧结构性改革增益助力。未来,随着中国扩大新一轮高水平对外开放的一系列措施的落实,中国与世界将构筑起日益紧密的利益共同体、责任共同体、命运共同体。
早在200多年前,大卫·李嘉图在《政治经济学及赋税原理》中就提出了国际贸易的比较优势学说。历史告诉我们,贸易仍然是经济发展和复苏的引擎。中国,作为世贸组织成员,有责任采取行动去创造更多的贸易。徐明棋指出,对于美方的贸易霸凌行为,我们所有的反制措施都有理、有利、有节。这让世界看到中国是一个负责的大国,同时也给美国迷途知返留下了空间。
编辑:叶松亭
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