在线新经济在上海爆发了。

在新工业革命的驱动下，生产全球化带来的生产分解和服务转型，进一步使产品和服务间的界限以及产业与产业间的界限变得模糊，各种跨界创新、跨产业融合推动了“链”（供应链、产业链和价值链）向“网”（供应网、产业网和价值网）的发展，使创新全球化时代的网络变得更加复杂。现在，互联网的功能已经从重要的基础设施进一步向重要的经济空间、重要的资源空间和重要的市场空间发展，其孕育的在线新经济不仅将成为经济全球化的重要有机组成部分，也将成为在创新全球化时代整合全球化网络最为重要的平台。

上海是世界观察中国的一个重要窗口，上海经济是世界观察中国经济的一个重要风向标。上海的兴起和繁荣离不开全球化，上海的持续繁荣必须紧随甚至引领全球化的发展趋势，这就要求上海从过去作为一个全球化的重要被整合者变为一个推进全球化的重要整合者，这既是上海城市转型发展的要求，也是上海强化全球资源配置功能、科技创新策源功能、高端产业引领功能和开放枢纽门户功能，更好地代表国家参与国际合作与竞争的战略要求。《上海市城市总体规划（2017-2035年）》明确了上海的城市定位与发展目标，《上海系统推进全面创新改革试验加快建设具有全球影响力的科技创新中心方案》和《关于面向全球面向未来提升上海城市能级和核心竞争力的意见》对总体工作进行了规划，《上海市促进在线新经济发展行动方案（2020-2022年）》则是对其中深具战略意义的工作的具体部署。这些规划充分考虑了经济全球化发展新趋势和新工业革命将带来的巨大变革，强化科创策源功能和高端产业引领功能并落实这些规划和工作部署是使上海成为新时期卓越全球城市的关键和重要过程。

全球化的新发展必将表现为在线新经济的大发展，全球疫情冲击将加速这一趋势的实现。与纽约、伦敦、东京等已有全球城市顺次叠加网络和整合全球化网络不同，上海更需要借助在线新经济这一经济全球化的新空间、新资源和新市场来反向整合全球化网络，从而跻身卓越全球城市行列。而关键的突破在于人工智能。因为空前复杂的全球化网络必须依靠人工智能才能得以支撑，并且只有借助人工智能才能不断开掘其蕴含的价值。现在，各主要国家在人工智能领域的竞争变得格外激烈，我国在2017年发布的《新一代人工智能发展规划》也特别强调要将人工智能作为新一轮产业变革的核心驱动力。人工智能将成为未来经济全球化的核心基础，并成为在线新经济发展的新的强大引擎，它将进一步释放经济全球化和历次科技革命、产业变革积蓄的巨大能量。由人工智能支撑和塑造的在线新经济对全球生产、分配、交换、消费等经济活动各环节的重构产生深远的影响。对上海来说，推动在线新经济发展并以人工智能作为上海强化创新策源和高端产业引领功能的重要结合点，从而使上海能够借助线上网络成为全球化网络的一个重要整合者，这是上海化危为机的重要战略举措。

马克思曾指出，危机总是大规模投资的起点。因此，就整个社会考察，危机又或多或少地是下一个周转周期的新的物质基础。上海抓住在线新经济发展正当其时，它承载了上海成为卓越全球城市的使命，其深度和广度将取决于人工智能技术和装备的密度和精度。因此，对上海来说，人工智能发展既不能满足于简单的商业应用，也不能满足于地方或全国市场，全球化应该成为上海创新策源功能和高端产业引领功能的基因。因此，无论是“100+”创新型企业，还是“100+”应用场景、“100+”

品牌产品和“100+”关键技术，从一开始就都应该是基于国际竞争与合作的，都需要全球化的视野与架构，以嵌入并引领全球贸易网、生产网和创新网的叠加嵌合。

作者：刘志广（为中共上海市委党校经济学教研部教授）
编辑：钱亦琛

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