今年开学，黄浦区半淞园路街道有39个家庭把家中2-3岁的宝宝送到了瞿溪路幼儿园新开设的托班，80后孙女士就是其中之一。开学半个月，她欣喜地发现，儿子已基本没有分离焦虑了，每天早上入园时都开开心心。

3岁以下婴幼儿托育服务面向“最柔软的群体”，事关千家万户。如何化解百姓在这件事上的“急难愁盼”？

今年以来，上海市教卫工作党委、上海市教委将完善3岁以下婴幼儿托育服务体系列为主题教育专题调研和整改整治的重点内容，经过近5个月的调研与整改，聚焦托育服务体系中的问题“解剖麻雀”，增加普惠性托育服务资源，并通过师资培训、优质园开设托班等方式提升托育质量，让“最柔软的群体”得到更优质照护。

大力增加普惠性托育资源，缓解更多家庭带娃之忧

瞿溪路幼儿园让孩子随时可以开展户外活动

瞿溪路幼儿园地处南浦大桥附近的海潮新村内，周边人口密度较高。作为今年新晋的市级示范园，幼儿园原计划新学年开设一个托班。没想到消息刚公布短短几天，报名人数就一下突破了40人。“我们马上和主管部门商量，多开一个班。”园长袁红英告诉记者，并将两个最好的一楼教室腾了出来，让孩子随时可以开展户外活动。

自主题教育开展以来，上海市教卫工作党委、上海市教委实地调研了16个街镇、22个幼儿园、托育机构和社区托育“宝宝屋”点位，召开近30次现场座谈会，破题3岁以下婴幼儿托育难题。截止到8月底，上海已新增公办幼儿园托班托额2172个，新增社区托育“宝宝屋”托额5308个，为众多家庭缓解带娃后顾之忧。

不仅公办幼儿园在市教委指导下发掘潜力开出托班，不少托儿所也充分盘活资源增开托班，包括部分企业也开出为员工和周边居民服务的托班，尤其是在一些托育资源紧张的人口聚居地区。

虹口区曲阳托儿所托班

比如，虹口区曲阳托儿所今年就根据周边居民实际需求，加开了一个托班。目前，该托儿所的托班数量已达到7个。该区包括曲阳、实验、运光、向阳等四所托儿所，今年共开设托班23个，满足了周边家庭的托育需求。而在浦东新区祝桥镇的中国商飞公司内，企业内部员工托育园“大飞机梦栖托育园”的出现，让不少商飞员工可以早上带着孩子一起“上班”，下班接上孩子一起回家。

优质幼儿园开托班+师资培训，提升保教服务质量

在满足了适龄幼儿入托的基本需求后，该如何为“最柔软的群体”提供更高质量的保教服务？

提升服务质量从提升新任托班老师和保育人员的整体素质开始。在刚刚过去的暑假期间，上海市教委指导16个区完成了各类托育机构带班教师、保育员的全员再培训，开展点位指导巡访和验收工作，确保资源足量优质的供给。

此前已承担了大量0-3岁托育服务从业人员培训任务的上海开放大学，也根据市教委要求，及时扩大了托育培训服务范围，除托育机构外，还纳入了“宝宝屋”从业者和部分公办民办幼儿园托班老师，针对不同群体设计了具有岗位针对性的适需课程，比如为社区托育点（宝宝屋）从业者开设“混龄儿童照护”“家庭科学育儿指导”等课程，不仅为托育机构提供培训，还为祖辈带养提供指导。

徐汇区宛南实验幼儿园帮助幼儿成为“小小生活家”

而一批示范园等优质幼儿园也在上海市教委指导下向内挖掘潜力，开设托班，为周边居民提供优质托育服务，并通过托幼一体化建设，不断加强幼儿园内涵建设。比如，宛南实验幼儿园滨江部教师通过捕捉一日生活中的教育契机，帮助幼儿了解生活、认识生活，让他们成为“小小生活家”，优质的托育服务受到周边居民一致认可。

高质量的托育服务还在于帮助新手家长营造更好的家庭环境和家庭氛围，让幼儿度过人生发展的关键期。据上海市早教指导中心介绍，当前上海正推进完善家庭科学育儿指导服务站点的布局，将3岁以下儿童家庭科学育儿指导服务纳入“15分钟社区生活圈”，推动嵌入式、标准化的家门口服务点建设。3岁以下的儿童家庭每年可在家门口的科学育儿指导服务站点免费参加12次指导活动。

信息化赋能托育服务，为家长精准对接需求

普陀区“宝宝屋”建设覆盖所有街道

普陀区真如镇街道的社区“宝宝屋”，坐落在网红菜场高陵市集一个兼具党群服务中心、老人日间照护、社区食堂、共享健身房等10余项功能的综合服务空间里。值得一提的是，普陀区的“宝宝屋”在全市率先实现了“随申办”的线上预约功能，家长足不出户就能完成一键预约。

上海市教委运用信息化工具赋能托育服务，搭建家长需求与资源供给精准对接的桥梁。今年5月，“托育服务随心查”应用平台正式上线，幼儿园托班、托育机构、社区托育“宝宝屋”、科学育儿指导服务站等信息全部纳入平台数据推送、查询和应用分析范围。并且通过托育“随心查”信息渠道的完善，使家长找得到托位，机构收得下孩子，孩子能得到优质照护。截至目前，“随心查”的点击查看次数超过10万次。

市教卫工作党委、市教委相关负责人表示，下一步，上海教育系统将继续巩固主题教育工作成效，健全托育服务体系建设长效机制，努力建设“幼有善育”的人民城市。

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