▲徐汇春节后将实施网络订餐配送“加密”包装

一份外卖餐食，穿过几条街甚至大半座城市，来到你面前，你是否担心有谁动过你的外卖？已经有人开始研究这个问题了。眼下，上海徐汇区市场监管局正与相关机构共同推进网络订餐配送使用一次性防拆卸“加密”包装，今年春节后有望实施。

徐汇区还率先在大型超市、卖场的冷藏食品区试行温度监控报警系统，将“人工智能”应用场景引入餐馆后厨，自动识别食品安全违法违规行为……这都是今天徐汇区市场监管局发布的食品安全领域“放管服”改革新政16条的内容。新春佳节到来之际，徐汇希望“食安新政16条”不仅为食品生产经营企业的发展送上了一份新春礼包，也为徐汇打造市民满意的食品安全城区再发新力。

放：为守信企业发展按下“快进键”

今年3月1日，《上海市食品药品生产经营者信用信息管理规定》将正式实施，为更好地体现对守信企业的支持，徐汇区市场监管局从“放”入手，努力为诚信经营的食品生产经营单位提供更多的实惠。

据了解，以前办理食品经营许可证延续手续，几乎相当于重新走一遍办新证的流程，差不多要一个月才能拿到新证。根据“新政16条”，如今在徐汇注册的食品生产经营单位只要一个月内无严重违法违规行为、年度食品安全抽检中无不合格结果，且主要生产经营条件未发生变化的，在延续换证时，只要由申请单位做出书面承诺，市场监管部门不再组织现场核查，并且在三个工作日内完成审批。

“这样只要我们企业好好经营，没有不良记录，就能用好信用换来经营的便利，徐汇区的这项政策对我们企业也是一种鼓励。”一家餐饮店负责人对记者说。

管：外卖小哥也是违法行为“吹哨人”

第三方网络订餐平台的无证店、“幽灵店”屡禁不止，是食品安全监管的难点、痛点。如何呵护这种餐饮新业态的发展，又守住食品安全底线？徐汇区在“大调研”中将此列入重点问题解决。

记者今日获悉，在徐汇区市场监管局的指导下，美团外卖已在全市率先建立了无证照食品生产经营内部举报奖励机制，鼓励走街串巷的外卖小哥发现无证照经营或与平台地址不符的情况，可向平台举报，充当食品安全监管的“吹哨人”。

一旦核实，平台会将问题商户下线，对举报属实的外卖小哥给予奖励，并及时把线索通报给市场监管部门，以便进一步查处违法行为。

为应对网络订餐食品安全隐患，徐汇区市场监管局还正会同食品安全行业协会、第三方网络订餐平台、入网餐饮单位和大型商业综合体管理方，共同倡导推进网络订餐配送使用一次性防拆卸的密封包装。

“使用封条、塑料拉锁等方式，一旦已包装密封的食物被拆开过，消费者很容易发现，这为网络订餐的食品加上一把安全锁。”相关负责人透露，今年春节后，外卖餐食“一次性锁扣”会率先在徐汇的“线上”外卖餐店推出。

此次“新政16条”中，涉及食品安全监管的新政还有在徐汇的超市、卖场冷柜食品区试行温度监控报警系统、对全区中小学、托幼机构食堂等实现视频实时监管，将“人工智能”应用引入后厨，自动识别食品安全违法行为等。比如，利用人脸识别技术，一旦没有健康证的人员进入厨房，平台会自动报警。

“目前，全区共有食品生产经营企业近万家，从事食品安全监管的执法人员只有200多人，监管任务繁重、压力大。通过人工智能技术，我们的食品安全监管工作如虎添翼。”徐汇区市场监管局副局长乌建国坦言。

服：小小图纸体现服务“温度”

“老师，冷菜间的布局怎么画图纸啊？”“我要申请现制现售类别，您看这个机器应该放在什么地方？”“洗碗间要画在图纸的什么地方？”……这些是餐饮企业办证窗口听到最多的问题。在食品经营许可证的办理中，根据申请单位的经营类别，对经营布局也有着不同的要求，一张小小的图纸往往是餐饮单位办证的难点所在。有的餐饮单位在现场勘察不符合要求之后反复修改，为了一张图纸跑断了腿；有的餐饮单位请专业公司设计图纸，增加了经营成本。

针对大家反映的普遍、典型问题，徐汇区市场监管局跨前一步，提供“保姆式服务”，努力当好“店小二”。“我们已针对申请比例最高的小型饭店、饮品店、现制现售店铺，绘制了常规、通用型的食品加工场地平面示意图样本、图例，供申请人参考，并提供图纸预审、提前现场勘察服务，努力让食品生产经营许可更加省时、省力、省心。”徐汇区市场监管局注册许可科负责人盛荣彪说。

据介绍，徐汇推出的食品安全监管新政16条还包括通过网上预审缩短审批时限、在商业综合体推广“脸谱”集中公示、打造线上线下食品安全科普站等。徐汇区正着力夯实食品安全保障、监管、放心、共治四大体系，努力把徐汇建设成为市民满意的食品安全城区。

责任编辑：顾军

*文汇独家稿件，转载请注明出处。