5月12日下午,上海埃金科工程建设服务有限公司在上海赛科石油化工有限责任公司苯罐内进行检修作业时发生燃烧爆炸事故,造成6人死亡,未造成环境污染和次生灾害。相关部门迅速启动应急预案,立即展开应急处置和人员搜救工作。事故原因正在进一步调查中。
为深刻吸取事故教训,进一步加强近期安全生产工作,有效防范和遏制较大以上事故发生,上海市安全生产委员会办公室今天发出通知。
通知说,本市危险化学品、油气管道、金属冶炼、道路运输、建筑施工以及化工、机械制造等高危行业,均不同程度地存在规章制度不完善、现场管理不规范、操作规程不落实、违章作业不纠正、风险辨识不到位、隐患排查不彻底、承包商管理不清晰等现象。尤其是人、机、环境安全管理不到位,在检维修作业和特种作业过程中一旦发生生产安全事故,极易造成群死群伤等严重后果。
各有关企业要认真吸取本次事故教训,立即对所有生产、储存、运输、检维修环节和相关设施开展全面检查。以停产检维修、特种作业、受限空间作业为重点,全面排查人的不安全行为、物的不安全状态、管理上的缺陷,以及作业环境对安全生产的影响,切实做到隐患整改“五落实”。要加强对高危行业的执法检查力度,督促企业全面做好隐患排查治理,全面提升安全管理水平,全面优化安全生产状态。对不落实安全管理制度、作业现场管理混乱、“三违”现象屡禁不止的,有关部门和单位要立即纠正并严肃处理。要加快完善风险管控和隐患排查双重预防机制,采取针对性措施,强化管理、堵塞漏洞,时刻保持安全生产高压态势不放松,安全生产管理水平不下降。
要进一步加强对承包商的管理,严格规范单位资质、人员资格、作业程序管理,杜绝“只包不管”“以包代管”等现象。要进一步加强停产检维修、特种作业、受限空间作业安全管理,完善作业制度,规范作业程序,做好作业现场监护工作。要进一步加强用电、动火等作业票管理,严查未经许可违规作业情况。要进一步加强作业前、检修前和生产过程风险辨识,针对可能的生产安全事故制定预案,多手段、多措施切断“危险源-风险-事故”链条。
通知提醒,夏季即将到来,潮汛、大风、雷电、暴雨、高温等天气极易引发各类生产安全事故。各区、有关单位和企业要始终绷紧特殊时段安全生产这根弦,密切跟踪灾害性天气变化过程,研判自然灾害引发生产安全事故的风险,及时采取有效防范措施。
有关部门要加强联系,做到信息共享、协同应对;进一步完善预警宣传工作,确保预警信息通知到位;以危险化学品、油气管道、金属冶炼、道路运输、建筑施工、坑道隧道等行业领域为重点,完善防火防爆、防雷防静电、防汛防潮、安全用电、应急值守、物资储备、恶劣天气应对、职业安全健康保障等措施,严防自然灾害引发生产安全事故。
作者:张晓鸣
图片:视觉中国
编辑:史博臻
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