记者从国家税务总局获悉,31个省、自治区、直辖市均已发文明确,小微企业“六税两费”按50%幅度顶格减征。大连、青岛、宁波、厦门、深圳5个计划单列市按照本省规定执行。
允许地方政府在一定幅度内减征“六税两费”是新一轮小微企业普惠性减税降费政策措施的重要组成部分。1月9日召开的国务院常务会议,决定再推出一批针对小微企业的普惠性减税措施,预计每年可再为小微企业减负约2000亿元。会议明确,允许各省(区、市)政府对增值税小规模纳税人,在50%幅度内减征资源税、城市维护建设税、印花税、城镇土地使用税、耕地占用税等地方税种及教育费附加、地方教育附加。
1月17日,财政部、国家税务总局发出通知,明确由省、自治区、直辖市人民政府根据本地区实际情况,以及宏观调控需要确定,对增值税小规模纳税人可以在50%的税额幅度内减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税(不含证券交易印花税)、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加,政策执行时间为2019年1月1日至2021年12月31日。
各省(区、市)“六税两费”减征措施的陆续出台,为小微企业普惠性减税降费政策措施进一步落地生根创造了条件。据了解,1月21日、23日,吉林、山西、浙江三省率先确定按50%幅度顶格减征“六税两费”,其他28个省(区、市)也在农历春节前后陆续发文明确顶格减征。
以上海为例,2月19日,上海市政府发文明确,自2019年1月1日至2021年12月31日,对本市增值税小规模纳税人减按50%征收上述“六税两费”。据测算,实施这一减征措施,上海市预计将年降低企业税费负担约9亿元,惠及小规模纳税人约76万户。除了普惠性,“申报即享受”是新一轮小微企业普惠性减税政策措施的又一大特点。面对纳税人“享受优惠要办什么手续”“需要准备什么资料”等问题,税务人员的回答却是如此简单明了:“都不用,无须审批、无须核查、无须证明,申报就能享受。”
据了解,凡采用网上申报的方式,只要纳税人项目填写完整,系统就可以自动帮助其享受减免税优惠,包括自动识别纳税人是否可享受小微企业普惠性减税政策,自动计算纳税人的可减免税金额,自动生成纳税申报表等,确保让所有符合条件的小微企业不会与减税“红包”擦肩而过。
为了减轻小规模纳税人办税负担、最大程度享受好这一减税降费政策,对于此次政策出台前按原标准申报缴纳城建税、教育费附加等税费的企业单位,税务部门将主动发起退税流程,3月起退税款会陆续到账,纳税人只需要在办公室里“坐等”就可以了。
上海财经大学公共政策与治理研究院院长胡怡建教授认为,各地根据自身经济发展情况,顶格减征“六税两费”,将进一步减轻市场主体负担,对促进经济转型升级,增强应对经济下行压力挑战能力,助推经济实现高质量发展具有重要意义。
作者:张晓鸣
编辑:薄小波
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