12月22日,临港新片区管委会召开十一届市委八次全会精神传达会议暨2020年工作研讨会,统一思想、凝聚共识,谋划和部署新片区2020年重点工作。
“接轨”
2020年,临港新片区将加快接轨国际通行规则,打造良好的国际对话环境,积累国际对话经验和资本,增强与国际对话能力和风险防范能力,特别将围绕投资自由、贸易自由、资金自由、运输自由、人员从业自由、数据快捷联通、税收制度以及城市建设方面,推动100余项制度创新和工作突破。
“谋篇”
2020年,临港新片区将精心组织编制第一个经济社会中长期发展规划,形成指导未来五年发展的行动书和作战图,积极破解关系新片区全局和长远发展的重大问题,形成以发展规划为统领、空间规划为基础、专项规划和区域规划为支撑,各级各类规划共同组成、相互协调的统一规划体系。
“拓展”
2020年,临港新片区将提升全球资源配置能力,持续拓展自贸区特色产业功能和特色服务功能,优化产业布局,促进关键产业和高新技术集聚,发展跨境金融、离岸贸易等功能,推动洋山特殊综合保税区发展规划和功能落地;围绕进出便利、从业自由,推动海外人才“进得来”,用足落户、就业优势,实现国内人才“留得住”,以科技合作和技术的市场化应用为突破,实现国际创新协同。
“驱动”
2020年,临港新片区将聚焦特殊政策驱动,进一步释放政策红利,激发市场主体活力,推动政策资源转化为现实生产力;聚焦空间布局驱动,统筹规划各功能区联动发展,启动和推进重点区域开发,加大政策资源和市场资源的承载力度;聚焦重大项目驱动,推动一批体现新片区特色和实力、体现城市和产业功能、体现“卡脖子”技术的重大项目落地,支撑和服务国家战略发展。
“构建”
2020年,临港新片区将构建符合新片区定位和需求的营商环境评价指标体系,加强一体化信息管理服务平台建设,在“一网通办”和“一网统管”两个方面进行创新实践,有效提升营商环境的国际竞争力;加快构建交通网络体系,加强规划便捷高效的对外交通体系、多式联运的港口集疏运体系及现代化、立体化的新城交通体系;注重城市环境治理和景观提升改造,构建更宜居的生态环境体系和城市空间。
“保障”
2020年,临港新片区将加强土地资源保障,保证对重点开发区域和重点项目的土地供应,实现地块组合出让和复合开发;加快构建多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,满足各类人才的多层次居住需求;以区域规划、住宅体量及人口规模为依据,推进社会事业资源的优化配置和有效供给,形成多种形式共存,功能互补协作的开放创新体系。
市政府副秘书长、临港新片区管委会党组书记、常务副主任朱芝松表示,要全面准确把握新形势下新片区发展面临的形势和任务,发挥好中央支持、背靠上海和自身区位条件、资源禀赋构成的综合优势,在加快落实新片区总体方案和加快开发建设上狠抓落实、善作善成。
一是要紧紧围绕高水平开放这个新片区立足的根本抓手,以“五个重要”目标定位统领好改革创新工作。在争做制度创新的引领者、营商环境的最优者和风险压力测试的首创者上迈出更快更实步伐。
二是要狠狠抓住高质量发展这个新片区发展的本质特征,加快推动特殊经济功能区建设出形象出功能。要不断强化招商统筹能力、专业招商能力、资源配置能力和服务保障能力,千方百计抓好招商和重大项目建设,着力完善机制、切实转变观念和提升服务能力,推动项目引得来、建得快、发展好。
三是要牢牢盯紧高能级城市这个新片区建设的目标追求,着力完善城市功能和提升管理水平。要在城市规划编制上加快出成果、在完善城市功能上加快补短板、在提升管理水平上加快见成效,抢抓重点区域开发、重大功能性项目和基础设施项目建设进度,不断提升城市管理的科学化、智能化、精细化水平。
作者:文汇报驻临港记者祝越
编辑:史博臻
责任编辑:唐玮婕
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