上海通过梳理公共大数据推出的“随申码·健康”服务，正成为精准防控的重要工具。目前，“随申码”已对在沪人群形成全覆盖；在小区、园区、厂区等地，绿色码就是全能的通行证明。而在上海之外，随着长三角乃至更多地区逐渐形成健康码互认机制，上海与周边的人员和物资流动将变得更便捷，从而有力促进复产复工与社会防控。

根据上海大数据中心的统计，自从2月17日“随申码”正式发布以来，半个月内，总亮码次数已超过4700万次，平均每天有300万人次亮码。在一些应用较领先的街道和园区，“随申码”被作为快速识别重点地区来沪人员的重要手段，成为在第一时间对相关人员落实隔离措施的有力支撑，成为园区、企业提升复工复产复市管理效率和精度的得力助手。

“随申码”的权威性与精准度，说到底来自大数据。作为国内公共数据治理与应用的领先城市，上海近年来持续打破数据孤岛，让分散在各政府部门以及具备公共服务属性机构内部的数据，汇聚在一起，形成“化学反应”，进而支撑城市治理。

“随申码”的数据来源非常多元，既包括卫生健康、公安、交通等政府部门，也有电信运营商、航空、铁路和一些互联网企业提供的数据集。这些数据在汇聚、清洗、建模、计算后，政府部门就可以根据“随申码”持有人的健康状况、旅行轨迹、曾经与确诊病例接触程度等，对其防控风险作出评估，并用红黄绿三色码进行直观的呈现。

其中，红色码代表持有人尚未解除医学管理措施，或是确诊未出院、疑似未排除人员，风险等级最高；黄色码代表其是重点地区来沪未满14天的人员；绿色码说明未见异常或持有人已解除医学管理措施，风险最低。

和普通证明文件相比，“随申码”因为附有持有人的身份照片，同时可以通过微信扫码验证，因此更安全、难以伪造。同时，由于“随申码”是基于大数据客观生成的，因此也能避免持有人填报信息不实造成误判。

截至3月1日，“随申码”已经形成了对在沪所有人群的全覆盖，也就是说，原则上只要你人在上海，不管你户籍在哪里，哪怕是港澳台、甚至外籍人士，也都能通过“一网通办”App“随申办”、微信或支付宝上小程序，获取属于自己的“随申码”。

在法律地位上，“随申码”已被上海市政府赋予了相当权威的效力。根据上海市新冠肺炎防控领导小组近日发布的《关于推广使用“随申码·健康”的通知》，只要持有绿色“随申码”，就可以作为进入居住小区、园区、厂区、商务楼宇以及各级政府办事大厅的通行凭证。而且，认可“随申码”的场景还会越来越多——最新加入的包括本市医疗卫生机构（发热门诊除外）、电信网点、银行等；反过来，持有黄码、红码的市民，禁止进入公共场所。

值得一提的是，防控领导小组的这份《通知》中还强调，持有绿色码的市民“可自由通行”，“无需另行开具相关证明材料”。

据了解，上海正在与江苏、浙江、安徽就进一步推进健康码的互认进行沟通推进，从而为外省市务工人员返岗、上海企业复工、本地居民生活等提供便利。根据上文提到的《通知》，上海市防控领导小组提出，在互认机制形成后，苏浙皖三省的健康码效力将等同于上海的“随申码”。在一些业内人士看来，这一规定执行后，将降低长三角返沪低风险人员的复工门槛，甚至有可能使其免于14天居家隔离。

常见问题

问：何时获取“随申码”为宜？

答：随着复工复产、出入各类公共场所等越来越多的场景需要出示“随申码”，为确保及时使用、顺畅通行，建议在返沪前或出门前，提前通过“随申办”App、微信和支付宝小程序注册为实名用户，并获取“随申码”，减少现场操作等待时间。

问：我目前尚未在沪，是否可以“凭码”入沪复工？

答：来沪人员须按照上海进沪相关防控规定，通过“随申办”或“健康云”完成“来沪人员健康登记”，主动上报个人信息。登记完成后，根据实际情况，来沪人员可获得相应颜色的“随申码”。

问：“随申码”的头像可以变更吗？

答：不可以。“随申码”所显示照片是基于“一网通办”统一照片库生成，目前，统一照片库采集了以下范围的照片信息：1.本市户籍人员的照片信息；2.在本市办理过身份证或居住证等相关业务的外省市户籍人员的照片信息。

问：“随申码”显示和个人实际情况不符怎么办？

答：若“随申码”显示与市民实际情况不符，或者对“随申码”的数据准确性有疑议，持有人可以点击“随申码”下方的“我要申诉”，进入后留言，“一网通办”会及时会同相关部门完成信息核验，并予以回复。

问：“随申码”是否可以作为企业复工凭证？

答：企业复工仍须按照本市有关企业复工防控要求进行，做好复工前各项准备工作，包括通过“一网通办”总门户、“随申办”移动端等平台，完成企业复工网上备案。“随申码”有利于减轻工作人员审核压力，提高审核精度。

问：获取“随申码”出现卡顿，或者“随申码”信息显示不全怎么办？

答：目前“随申码”处于试运行阶段，使用高峰时，如果出现卡顿或获取异常等问题，可稍后再试。同时，上海将加快优化迭代，提升响应速度，尽力确保正常使用。

问：“随申码”每日申请总量是否存在上限？

答：“随申码”申请不设上限。

作者：张懿
编辑：张晓鸣
责任编辑：唐玮婕

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