今天(20日)上午,全国精神文明建设表彰大会在京举行。上海参评的5个提名城区闵行区、崇明区、松江区、金山区、青浦区全部获评第六届全国文明城市,6个往届全国文明城区嘉定区、徐汇区、静安区、奉贤区、浦东新区、长宁区均通过复查,并包揽全国直辖市城区复查成绩前六,其中嘉定、徐汇、静安等3个区受中央文明办通报表扬。目前本市全国文明城区已达11个,总量居直辖市之首。
创建为民,群众关心什么、期盼什么,精神文明建设就要抓住什么、推进什么。在解决群众牵肠挂肚的问题上,要更加用心用情用力,让群众心生暖意、心情舒畅。要坚持创建靠民,提高群众的参与度,有一分热发一分光。近年来,崇明区结合区域实际,针对文明交通、社区管理、整体环境等方面的问题,以“全员参与、全域创建、创在前列”为要求,全面优质对标创建全国文明城区。
崇明农村地区地域面积大、管理幅度宽、居民居住分散化、人口少且老龄化严重、学历层次低等问题,给当地的发展与治理带来巨大挑战。因而崇明区关注社区管理,突出重点提升基层治理能级。持续推进“生态美丽家园”小区建设,重点聚焦2000年前老旧小区,主要围绕创城重点点位周边,推进小区建设,提升小区居住品质。
在新时代文明实践中,崇明区委因势利导,因地制宜,全面推行党建“叶脉工程”,推动党建微网格和大联动管理网格衔接,探索“社区治理+文明实践”新模式,提高治理的精细化水平。相关负责人告诉记者,只有党建引领解难题,才能画好基层治理“同心圆”。
以崇明区竖新镇为例,建立起党建网格夯实治理“微阵地”,以“叶脉工程”为基础,在各村设置若干网格,形成党群服务、睦邻修身、庭院学堂、爱水护河等“多网融合”阵地,配强服务队伍,建立每周例会、每月培训、每季考核制度,让网格成为党员引领生态治理、便民服务、参事议事的重要平台。同时区域党建构筑治理“大联盟”,坚持探索“党建工作联动、服务品牌联创、教育培训联做、发展事项联议、文明新风联倡、社会治安联防、公益事业联办、就业援助联抓、结对帮困联帮、生态环境联管”等“十联”共建项目,进一步扩大资源效应。生态产业同样也在引领治理“新模式”,不断扶持生态合作社、博士农场、家庭农场、创意民宿发展壮大,提高农业旅游接待能力,让群众更有获得感。
而在文明实践环节,崇明也按下“快进键”。不仅注重思想引领,坚持送教下村,持续开设村民大课堂、红色微课堂、睦邻课堂等。还在疫情期间,推出云宣讲、云课堂、云文化等,用新媒体传播文明;而且细化服务模式,形成“你讲我听”思想性引领、“你点我送”菜单式服务、“你呼我应”供需化对接的精准服务模式。通过“部门供单—群众点单—中心配单—部门送单—群众评单”5个环节,形成菜单式服务“闭环”。
更值得一提的是,“两张网”赋能社区治理,“一网通办”逐步实现从“群众跑腿”到“数据跑路”; “一网统管”开展智慧社区建设,全面提升治理能力现代化。
长期以往,服务品牌也打造出来:推动“大爱竖新”建设,培育“七彩爱心屋”关爱留守儿童、“康福”文明交通等多个优秀志愿服务项目;培育“保护生态、志愿同行”服务项目,以“生态+宣传、生态+培训、生态+实践”的形式,整合社会各方力量,助力生态岛建设。
群众的积极性被激发,更多人参与其中激发“内动力”。除了培育治理骨干为民,推动新乡贤理事会、姐妹议事会、“三长”队伍等参与社区自治共治;组建“情系家乡”岛内外专业服务团队,定期开展法律咨询、教育服务、义诊服务、农技培训等;培育魅力家园服务社、生态公益服务社等,提供更为专业的社区服务。还深化文明乡风惠民,同时组织群文活动乐民。举办“魅力竖新”文化艺术节、“活力竖新”市民运动会等,每年开展“庆新春”“浓情端午”“团圆中秋”等“我们的节日”系列活动,弘扬优秀民俗文化,陶冶群众思想情操。
老百姓关心什么、期盼什么,就要抓住什么、推进什么。小小一个农贸市场,却蕴含着民生的大文章。
2018年以来,崇明区关注菜场周边,夯实基础推进民生实事项目。加强集贸市场管理,以实施集贸市场标准化建设为抓手,推进生态市集建设,通过完善集贸市场绩效考核、双月督查等机制,提升为民服务水平。截止2020年10月底,全区53家集贸市场中已建成16家标准化菜市场,占比达3成,其中建成区城桥镇标准化菜市场覆盖率由2018年的43%,提高到2020年的85%。
为了使得“为民、惠民”工作常态长效,崇明区还开展了好“双月督查”活动。两年间对组织全区53家集贸市场开展11轮双月督查,扣细节、找问题,共发现3004个问题,下发《崇明区服务环境指挥部集贸市场督查整改告知单》197份,督促各乡镇和集贸市场切实加以整改,要求做到100%整改反馈,不断提升集贸市场的常态长效的管理和服务水平。另一方面,也积极挖掘发现各集贸市场的亮点与特色,通过行业分享、借鉴和宣传,营造了良好营商氛围,提升了市民群众的安全感、获得感、幸福感,不断丰厚着人民城市的品格和温度。
此外,崇明区还关注网格管理,加强人员培训、统筹人员管理、细化分工人物,压实责任提升区域联动效应。同时关注队伍建设,充实了一线的系统提升服务能力。
作者:顾一琼 王宛艺
编辑:王宛艺
责任编辑:顾一琼
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