为谋取巨额利益，不法分子疯狂掠夺长江自然资源，国家相继出台相关政策法规，严厉打击长江非法采矿犯罪，以保护长江水域的可持续发展。

近日，上铁法院审理了一起非法采砂案，该案系上海市首例长江非法采砂刑事附带民事公益诉讼案，判决9名被告人三年六个月至六个月不等有期徒刑，同时判决7名被告人共同连带赔偿因非法采砂所造成的生态环境损失费用，并向社会公众公开赔礼道歉。

案情回顾

2020年12月至2021年1月间，为谋取非法利益，经事先预谋，由胡某超居间联系运砂船船主胡某军、王某以及未取得河道采砂许可证的采砂船船主蒋某云，确定采砂时间、地点。

后由蒋某云的A采砂船和同样未取得河道采砂许可证的蒋某云、任某林的B采砂船，在长江上海段某禁采区水域，先后8次非法采挖江砂，后过驳至运砂船。

▲涉案船只

在采砂过程中，胡某超与其雇佣的被告人潘某某、黄某月一同望风，并由胡某超向运砂船收取砂款抽成约一半后交予采砂船。胡某军、王某将非法采运的江砂全部运至江苏一码头出售给被告人潘某扣、张某彬牟利，销赃金额人民币近70万元。

▲涉案账本（部分）

2021年2月20日，王某在运砂途中，被公安民警当场查获，抓获王某并查获船上江砂。经中国检验认证集团上海有限公司认定，采砂船上被查获的江砂SiO2的含量为64.9%，单项判定为特细砂（上述江砂已被依法拍卖）。

案发后，9名被告人相继到案，上海铁路运输检察院依法向上铁法院提起公诉，并认为被告人蒋某云、任某林、胡某军、王某、胡某超、潘某某、黄某月的行为造成了国家矿产资源损失，破坏了长江水生生态环境，损害了社会公共利益，遂同时向法院提起刑事附带民事公益诉讼。

上铁法院经审理认为，被告人蒋某云等人未取得采矿许可证，在长江禁采区内擅自采矿，违反了矿产资源法规，已构成非法采矿罪。

被告人在不具备开采资质的情况下，在长江禁采区擅自采矿，破坏了涉案水域水生生态系统，威胁到长江口生态系统的健康与安全，导致长江口生态系统对人类社会的服务能力降低，损害了社会公共利益，还应当承担生态环境修复、赔偿损失、赔礼道歉等侵权责任。

综合案件的犯罪事实、性质、情节及对社会的危害程度，上铁法院依法判决涉案9名被告人三年六个月至六个月不等的有期徒刑，并处罚金；同时判决7名被告人共同连带赔偿因非法采砂所造成的生态环境损失费用177,696.32元，共同连带承担鉴定费80,000元；7名被告人就非法采砂行为向社会公众公开赔礼道歉。

该案系上海市首例长江非法采砂刑事附带民事公益诉讼案，也是对长江流域非法开采、收购、运输、出售江砂行为全链条打击的案件。法院在审理中准确界定各被告人之间的分工关系，全面审查非法采砂过程中各个环节犯罪行为，对整个非法采砂行为涉及共同犯罪构成、主从犯认定等问题进行精准认定，做到定罪量刑全面覆盖“采、运、销”整个产业链条，实现“破网断链”，最大限度保障长江流域生态。

根据《中华人民共和国矿产资源法》有关规定，国家保障矿产资源的合理开发利用，禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏矿产资源。勘查、开采矿产资源，必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权，并办理登记。从事矿产资源勘查和开采的，必须符合规定的资质条件。

转载：“跨区法观”微信公号