全力以赴构建根治欠薪工作新格局,记者27日从市人力资源和社会保障局获悉,去年11月以来,上海按照国家部署积极开展根治欠薪冬季专项行动,在关键节点集中发力,切实维护劳动者的合法权益。截至去年12月31日,全市各级劳动保障监察机构累计检查用人单位3554户,涉及职工24.18万人。经查实,存在拖欠工资情况的用人单位953户,涉及职工1.82万人,其中农民工0.65万人。对此,劳动保障监察机构依法予以查处,集中打击了一批拖欠农民工工资的违法单位。
专项行动开展以来,上海进一步畅通维权渠道、强化排查快处、加强督导推进、妥善应对舆情、形成了治欠合力。市住房城乡建设管理委、市交通委、市水务局、市绿化市容局、市教委、市邮政局等行业主管部门在各自领域印发文件、组织执法检查、健全工作机制,扎实开展根治欠薪冬季专项行动。市高法院、市公安局、市国资委、市财政局等成员单位从加强欠薪案件执行、强化矛盾稳控、落实国企责任和加强资金落实监管等方面积极参与到根治欠薪工作当中。各区充分发挥区根治拖欠农民工工资工作领导小组的作用,针对区域内发生的重大突出欠薪矛盾,不少区由区委政法委牵头,从欠薪矛盾涉及部门和属地政府抽调力量,成立工作专班,开展协同处置,确保农民工的劳动报酬按时足额支付。
近年来,本市各级劳动保障监察部门采取多种举措,加大对侵害劳动者劳动报酬权益行为的打击力度。2021年,劳动保障监察举报投诉按期结案率达到100%。
在查处中,向社会公布10家单位的重大劳动保障违法行为,对符合条件的30家单位,按照规定列入拖欠农民工工资“黑名单”,并推送至各信用信息平台,由各相关部门实施联合惩戒。对严重违法涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪的16家单位,依法移送司法机关追究刑事责任。
2020年5月1日,《保障农民工工资支付条例》(以下简称《条例》)正式实施,为根治欠薪提供了坚实的制度支撑和法律保障。市人社局充分发挥牵头作用,研究起草本市贯彻实施意见,下发查询欠薪单位金融账户等信息的文件,出台适用《条例》的行政执法指引,切实利用好《条例》赋予的法律资源。2021年,市领导小组办公室对各区保障农民工工资支付情况实施实地督查,对市管工程建设项目开展专项督查。督查范围涵盖房建工程、交通工程、水务工程及绿化工程,并以政府投资项目为重点,涉及316个工地。督查完成后,督查组及时反馈情况并督促整改,对发现的欠薪线索第一时间移交相关部门依法查处。
2020年12月,国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室开通“全国根治欠薪线索反映平台”,全面接收处理农民工欠薪问题线索。市领导小组办公室专门印发文件,全面规范案件办理流程,定期向各区领导小组通报有关情况,并将案件办结率和解决率纳入2021年度政府绩效考核、保障农民工工资支付单项考核及平安考核之中。岁末年初,本市对“全国根治欠薪线索反映平台”的案件再次梳理、高位推动,全面加快分类核实处置。截至2021年12月31日,本市在“全国根治欠薪线索反映平台”共收到欠薪线索19650件,办结率与解决率均位居全国前列。
市人力资源和社会保障部门透露,下一步,本市将在健全欠薪矛盾预警机制、加强工程建设领域特别是政府工程项目的工资支付监管、落实各项工资支付保障制度、提高劳动保障监察执法效能、加大督查督办力度等方面持续发力,不断提升根治欠薪工作水平。
作者:周渊
图片:视觉中国
编辑:周辰
责任编辑:刘力源
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