俯瞰浦东新区陆家嘴金融城。邢千里摄

为更好发挥浦东引领区和临港新片区的叠加优势，提升融资租赁中心行业地位和影响力，浦东昨天举行全国融资租赁中心建设推进大会，一举推出6项重磅支持举措，一批新增融资租赁公司及战略投放项目同步签约落地，加速构建融资租赁的机构集聚区、创新策源地和规范发展区。

拓宽融资渠道，探索设立产业发展子基金

融资租赁是与实体经济紧密结合的金融工具之一，连接着现代服务业与先进制造业，连接着金融中心与贸易、航运、科创中心。目前，浦东全区各类融资租赁公司资产总规模超过2.2万亿元，全国占比超过35%。其中，资产规模超过百亿元的公司有24家，千亿元以上的有5家，占据全国的三分之一。

为了吸引更多融资租赁公司和项目集聚发展，浦东新区昨天出台6项支持举措，包括支持和鼓励具有央企国企及境内外产业背景的优质企业在浦东引领区设立和运营融资租赁公司及特殊项目公司；优化和提升浦东融资租赁行业监管服务水平，以分级分类监管原则，对评级较高的融资租赁公司在开展创新业务、重大事项变更等方面优先予以支持；拓宽融资租赁公司融资渠道，探索在浦东新区母基金下设融资租赁产业发展子基金，推动产融结合，引导融资租赁业健康发展等。

值得一提的是，浦东新区融资租赁行业在做大做强自身的同时，注重发挥服务实体经济的本质功能，2021年当年新增投放超过7000亿元，同比增长两成以上。其中，面向中小微型企业的新增投放近1800亿元，面向科技型企业的新增投放超过240亿元。

今后，浦东新区将鼓励融资租赁企业加大对集成电路、生物医药、人工智能等重点产业、“五型经济”等重要领域的支持力度，密切关注创新前沿，助力“科技—产业—金融”高水平循环。

众多重点项目落地，融资总额近70亿元

在大会现场，临港租赁、中飞租赁、中垠租赁、中交租赁、金港租赁、新疆果业租赁6家重点融资租赁公司分别与临港、保税区和陆家嘴签署合作备忘录，各方将在既往合作的良好基础上，加大租赁公司在浦东引领区和临港新片区的投入，共推高质量发展。

10家代表性融资租赁公司与其战略投放客户也同步集中签约，融资总额近70亿元。这些融资租赁项目各具代表性，既有中芯国际集成电路产业芯片设计、徐工集团智能开采等“创新型经济”产业项目，也有围绕国家“双碳”战略而开展的楼宇供能和光伏等绿色租赁项目，又有“一带一路”沿线设备跨境租赁项目；既有中国商飞的飞机和安贝海运的船舶等传统租赁项目，也有对接融入《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），全球最大330吨级国产自研重型矿车的首单出口租赁项目，还有针对农业客户和众多小微企业开展的租赁项目，规模最小的一笔仅90万元。

借助立法授权，探索适当放宽监管限制

为用好用足中央赋予的立法授权，引领和推动融资租赁领域改革创新，浦东近期已密集走访多家融资租赁公司，全方面、多角度调研融资租赁公司和产业端企业经营发展过程中的痛点和对于立法相关政策的需求点。

浦东新区金融工作局局长张红透露，今年将继续健全改革决策和立法决策的衔接机制，紧扣融资租赁行业发展改革创新需要，聚焦重点领域、关键环节和瓶颈问题，争取金融监管部门支持，发挥立法授权在先行先试、创新引领中的独特作用，“特别是在绿色租赁领域，支持融资租赁公司开展绿色低碳技术专利等无形资产的融资租赁业务，适当放宽集中度、关联度等监管限制”。

事实上，浦东融资租赁公司在绿色租赁业务方面已具备一定基础，2021年当年绿色业务投放额约1500亿元。

结合近期“绿色金融”法规编制契机，浦东围绕融资租赁公司关注的监管指标、经营范围、融资方式与额度等问题进行座谈，计划在监管部门指导下，探索适当放宽监管限制，以高质量法治供给引领和推动融资租赁行业改革与发展。

上海市委常委，浦东新区区委书记、临港新片区管委会主任朱芝松出席。

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