家住浦东新区合庆镇的曹先生最近遇上一件糟心事：五菱车上的三元催化器“不翼而飞”。虽然缺了这个元件不影响驾驶，但汽车不仅噪声大，排气管还冒黑烟。发愁的曹先生向合庆镇蔡路派出所的社区民警求助。报案后仅10天，曹先生就接到了案件反馈，民警在松江一酒店抓获涉嫌盗窃的嫌疑人。

记者了解到，最近几年合庆镇和蔡路派出所通过健全加强人防、物防、技防的社会综合风险防控体系建设，在化解矛盾、防范风险筑牢起有效的“铜墙铁壁”。平安社区建设的人力、物力投入，已经让生活在合庆镇域内的群众感受到高度安全感。

前置社区警务阵地，做居民群众贴心人

眼下，合庆镇和蔡路派出所探索构建了“互联网+社会治理”和“互联网+矛盾化解”新模式。

自2021年7月起，合庆镇与蔡路派出所细致谋划，试推行村居群众百姓微信群，由派出所社区民警牵头，分别建立由分管社区副所长、责任区队长以及村居委干部、村居民为组员，通过以村落自然形成的“宅”为单位建群，以“一户一人”的方式邀请村居民进群，让群众百姓有需求即在群内反映，群众百姓们感受到民警与镇村干部时刻就在身边，实现了全天候警民“零距离”，这样也使得派出所第一时间掌握辖区动态，畅通警民沟通渠道，快速反应，及时处置突发问题。

截至目前，蔡路共建群129个，累计群成员10870余人。建群至今，共推送防范信息690余条，接受咨询527次，消除各类动态隐患362次，辖区报警类警情环比、同比均下降。

记者在合庆镇华星村了解到，该村紧邻川沙集镇，是两镇的接壤处，过去曾经是社会治安的老大难地方，如今一半土地房屋已征收，村宅显得散落不易管理。但是这几年动迁开发建设中，从未发生过社会治安事件。村党总支书记宋雄军说：“蔡路派出所通过建群，即时收集辖区居民群众反映强烈的疑难问题和各类隐患，加上物防技防的投入建设，后续处置措施及时跟进，威慑了各类可能会发生的不安定情况，百姓群众安居乐业。”

值得一提的是，蔡路派出所结合治安形势和多发性案件，通过图表、文字、视频等多种形式，在“警民群”内向居民推送针对性防范技巧，提升群众防范意识。“天下无诈”“平安蔡路”等特色板块受欢迎。比如孟女士刷单被骗等警情，在推送后不到半天，引发群众热议，并有群众表示，本来也有网络兼职打算，看到该通报后打消此念头。

探索社会治理现代化，努力打造高品质平安社会

《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》明确提出，浦东要打造宜居宜业的城市治理样板，到2050年浦东建设成为城市治理能力和治理成效的全球典范，社会主义现代化强国的璀璨明珠。

合庆镇位于浦东新区东部，具有典型的城郊结合特点，近年来随着城市化的发展，特别是周边工业园区的快速发展，以及龙东高架快速路的建成开通，镇域内持续开展的“五违四必”环境综合整治带来了居住环境的大改观，辖区内居住人口结构发生较大变化，对社会管理带来了新挑战。

面对新的发展变化，对标引领区建设城市治理样板，合庆镇将探索新型农村住房管理、村域停车治理、来沪人口常态化教育等综合性治理，统筹社会风险防范、矛盾疏导、纠纷化解，争取以制定规范性文件方式，解决农村社会治理中法律法规的空白，以个别村庄试点的模式形成经验，同时按照法定程序将有关内容纳入村民自治章程、村规民约，建立完善与区域特点相适应的村民自治机制，通过“法”的刚性与“自治”的柔性有机补充相结合，走出一条现代化农村社会综合治理的新路子。

作者：唐玮婕

编辑：杨柳

责任编辑：戎兵

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