“你们这个联动机制真的很好，不仅有民警参与，还能直接和律师、调解员沟通，我们家的这点事终于解决了，我和女儿以后有着落了。”见自己的住房问题得到解决，不必再与前夫为此事而争吵，市民杨女士忍不住感慨道。

今年以来，普陀公安分局深化贯彻落实“三所联动”机制，整合派出所、司法所、律师事务所等多方力量，认真倾听群众诉求、积极提供法律服务，努力让矛盾纠纷化解于萌芽状态。因辖区存在实有人口基数大、侵权类及纠纷类警情多等特点，矛盾纠纷排查化解工作愈发成为警务工作的重中之重。为此，普陀公安分局积极探索新思路，搭建联动平台，在全区10个街镇建立了“靠谱解纷中心”，并形成“1+3+X”机制一站式调处矛盾纠纷。截至目前，普陀警方已依托各“靠谱解纷中心”调处各类矛盾纠纷近2万起，努力提升了人民群众安全感满意度，为平安上海建设贡献了公安力量。

优化机制，探索纠纷调处新渠道

“感谢你们的耐心调解，房屋漏水问题终于能得到妥善解决，这么多年的邻里纠纷也根除了！”见存在多年的纠纷得到了妥善处理，俞女士竖起大拇指对社区民警连连称赞道。

今年5月份，俞女士曾到长寿路派出所报警称，自家楼上的住户长期漏水，已严重影响到她的正常生活。原来，俞女士家楼上的房屋系业主张女士承租给二房东葛先生的，后葛先生将房屋装修再出租给陈先生。因葛先生擅自改变了房屋结构，导致浴室下水道时不时就会出现漏水问题。两户人家也因此发生了多次大大小小的摩擦，邻里矛盾不断升级。社区民警了解情况后，立即向所内分管领导汇报情况，此后，长寿路派出所迅速搭建平台介入开展矛盾纠纷化解调处工作。由派出所牵头，依托“三所联动”机制，联合司法所调解员、律师、检察院工作人员，在街道“靠谱解纷中心”里与矛盾双方共同商讨解决方案。通过大量劝解协调、法制教育等工作，两户人家最终达成一致，相关损失赔偿事宜后续也将通过司法途径解决。

遇到难题不可怕，怕的是束手无策。有时，单靠公安一家化解矛盾，往往存在缺少抓手和着力点的窘况。普陀公安分局争取区委政法委支持，积极整合各方资源，聚集全区解纷力量，以宜川地区“宜馨法苑”为试点，在全区大力推广“靠谱解纷中心”运行机制，努力从中找到最合适的“钥匙”去打开矛盾症结，让群众有地“找说法”，着力打造群众家门口的矛盾化解“主阵地”。

主动介入，抓住源头处置先机

“配送车辆和业主走的是同一条路线，大大影响了我们的日常出行，损害了居民的利益，不允许他在这里开业！”今年年初，真如地区即将开业的一家购物超市“会员店”因种种原因，引起附近居民及商户不满，导致装修进度滞后。

真如派出所民警第一时间对此事引发的矛盾纠纷警情进行梳理，并由社区民警下沉排摸掌握社情民意。通过调查，民警发现该起矛盾的焦点和症结主要有四点:一是周边小区业主认为该店安装的防火门阻挡了业主出入地铁的地下连廊，存在安全隐患；二是该店安装下水管道需经过小区B2车库车行道的天花板，业主认为侵占了其合法权益；三是该店装卸货物的货车进出线路与居民车辆进出线路一致，影响居民日常出行且存在噪音扰民；四是该店为配送小哥设置的电瓶车充电柜安装点与居民电瓶车充电地点重叠，需拆除部分已使用的居民电瓶车充电桩。

找到问题所在，民警紧抓矛盾化解的“黄金”窗口期,搭建四方沟通平台，前后6次召开协调会。在真如街道的“靠谱解纷中心”里，通过派出所民警、人民调解员、律师共同释法说理后，各方代表最终就装修问题达成协商，周边业主也对该起事件的处置持满意态度。最终，超市如期开门营业。

普陀公安分局坚持“发现”与“处置”同步推进，抓住矛盾化解的黄金时机，从源头上做到“发现即处置”。与区法院、民政、妇联、教育等部门，以及属地街镇共同维护“靠谱解忧中心”日常“会诊”工作，建立矛盾纠纷双向流转机制，主动搜索发现前期公安难以掌握的各类矛盾。特别是与区法院无缝衔接互通，主动获取诉讼中可能因判决导致矛盾激化的情况，靠前捕捉风险，跨前介入调处，做到防患于未然。

闭环处置，确保隐患消弭无形

“谢谢你们，如果不是你们及时发现，后果不堪设想！”孙小姐拉着石泉路派出所民警王凯的手不住地感谢。

今年九月，石泉路派出所接到一起纠纷警情。系孙小姐的前男友赵某欲与其复合，却遭到孙小姐同事的阻拦，随后几人发生争吵。通过调取事发当晚的周边公共视频，王凯发现赵某本携带了一包裹前往孙小姐工作地点，可到派出所里时包裹却不见了。通过对现场反复搜寻，民警在一暗处找到赵某丢弃的包裹，里面竟藏着一把锐器。王凯紧抓该处疑点，对赵某展开持续盘问，可他语焉不详，叙述逻辑混乱，坚不透露该锐器用途及购得途径。王凯遂对赵某手机开展检查，并通过微信聊天记录查知：赵某曾向前女友孙小姐及其他多人扬言“要杀死孙小姐”。经王凯多方调查，此事得到证实。石泉所民警立即会同刑侦支队进行甄别，该案以故意杀人（未遂）予以立案侦查，后赵某被依法刑事拘留。

为了从根本上消除风险隐患，细心的王凯并未对嫌疑人“一关了之”，而是将警情处置与矛盾纠纷化解同步开展。在赵某刑事拘留执行期间，王凯约谈了多名其社会关系人，从侧面了解其性格和交谈习惯，并掌握了其与前女友间的感情纠葛的症结所在。在此基础上，王凯对赵某开展了释理说法，并同步依托“三所联动”机制将该情况通报石泉司法所。同时，王凯会同人民调解员、律师与孙小姐相约在石泉街道的“靠谱解纷中心”里面谈，向她转述赵某的诉求，分析陈清个中利弊，努力促成双方达成均可接受的解决方案，从根源上化解该起事件的现实风险。

普陀公安分局对于各类纠纷警情始终保持高度重视，利用“三所联动”机制对案情开展“多方会诊”，努力做到矛盾“应调尽调”，精准“排雷拆弹”。由社区民警严格落实闭环跟踪回访制度，严防矛盾出现反复，引发现实危害。在这“靠谱解纷中心”的“三寸天地”里，努力让所有矛盾得以化解、所有纠纷得以处置、所有争吵得以平息，真正做到“小联动大作用”。

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