发挥“大联防”作用，以精细化管理保障“平安进博”；村民发生纠纷，到“巷心·客堂间”坐一坐后再度握手言和……青浦区通过积极提炼固化历届进博会安保实践经验成果，不断健全市域社会治安防控体系，推动区域社会治理和治理能力现代化水平提档升级。

“力量向一线倾斜，政策在一线落实，问题在一线解决，成效在一线凸显。”青浦区委政法委相关负责人这样总结辖区市域社会治安防控体系特色。加快推进市域社会治理现代化，最根本的就是着眼“社会”领域。通过打造社会治理“前线指挥部”，形成“共治同心圆”，青浦区不断提高洞察能力、防控能力、化解能力、治本能力、转化能力，把大矛盾大风险控制在市域、化解在市域。

加强源头预防，营造良好办展环境

2020年4月，青浦区被中央政法委批准为市域社会治理现代化第一期试点地区，试点为期3年。围绕服务保障进博会、长三角一体化、虹桥国际开放枢纽等重点任务，青浦区制定了市域社会治理现代化试点工作实施方案，建设“区、街镇、村居”三级社会治理链条。

以“四叶草”——国家会展中心（上海）所在地徐泾镇为例，党政主要领导担任镇进博会综合保障领导小组总指挥，下设11个专项工作组，协调推进进博会各项服务保障工作。同时，成立进博会社会面防控工作小组，依托“一网统管”开发应用“西虹桥会展保障”和“街面12类”两个智能化应用模块，对进博会重点区域、街面进行24小时视频巡查，形成问题隐患自动发现、自动派单、自动核查、自动结案的闭环管理，以“大联防”营造安全、平稳、有序的办展环境。

青浦区拥有千亿元级快递物流产业集群，这里聚集着230多家快递企业，4.5万名物流快递员、网约车驾驶员、外卖配送员等新就业形态从业人员，劳资纠纷、劳动者维权情况时有发生。青浦区总工会、人力资源和社会保障局等推动成立快递物流行业第一个劳动争议调解“圆通工作站”，探索将加盟网点等合作用工劳动者纳入权益保障范围。经职工方与企业方反复协商，将涉及全网员工的劳动报酬保障、劳动保护、福利保障等劳动标准和劳动条件写入《（全网）集体合同》中。

乡音方言里，“小事不出村、大事不出镇”

青浦区固化“大动员”模式，推动社会治理重心向基层下移，全民共创“平安进博”。村民闲聊的“巷心·客堂间”，成了赵巷镇挖掘培育的村民自治阵地。乡音方言里，将矛盾纠纷化解在基层，“小事不出村、大事不出镇”。

位于华新镇的上海E通世界产业园，搭建了商务楼宇全生命周期治理平台，形成“事前阻断、事中干预、事后处理”的风险防控机制。同时发挥物业“楼管家”作用，完善风险共排共查、信息共享互通，减少和遏制楼宇经济金融风险。

金泽镇商榻派出所整合辅警队员、社保队员等专业力量，扩充退休党员、社区干部、商会联盟等乡贤能人，组建了170余人的“平安合伙人”队伍，深入社区乡村巡防宣传、发现线索、化解矛盾等，形成群防群治新格局。

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