核心观点

党的干部，必须坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一。只有一心为公、事事出于公心，才能面对大是大非敢于亮剑、面对矛盾敢于迎难而上、面临危机敢于挺身而出、面对失误敢于承担责任、面对歪风邪气敢于坚决斗争

群众路线教育实践活动的根本宗旨

“江山就是人民，人民就是江山”，这是习仲勋同志经常对子女讲的一句话，这句话里包含着极其深刻的共产党执政的根本理念，对今天党的群众路线教育实践活动具有重大启迪作用。其实，党的群众路线教育实践活动成果，能够为党的理论创新提供最具价值的思想理论晶核就是“人民本体论”。

习近平同志再三强调：“我们要坚持党的群众路线，坚持人民主体地位，时刻把群众安危冷暖放在心上，及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急，把群众工作做实、做深、做细、做透。”他特别指出，“全体共产党员特别是党的领导干部，要坚定理想信念，始终把人民放在心中最高的位置，弘扬党的光荣传统和优良作风，坚决反对形式主义、官僚主义，坚决反对享乐主义、奢靡之风，坚决同一切消极腐败现象作斗争，永葆共产党人政治本色，矢志不移为党和人民事业而奋斗。”这既是他主张进行党的群众路线教育实践活动的根本宗旨和重要原则，同时，“人民主体地位”和“心中最高的位置”也是对“人民本体论”的基本表述。而“江山就是人民，人民就是江山”这句话则阐明了“人民本体论”的实质，是对“人民本体论”最生动、最准确的诠释。

权为民所赋，权为民所用

社会主义的国体是确定人民群众在国家权力中的主体地位，而中国共产党的执政理念是与人民群众的历史主体性地位紧密联系的。2010年9月1日，习近平同志在中央党校秋季学期开学典礼的讲话中明确提出：“马克思主义权力观概括起来是两句话：权为民所赋，权为民所用。领导干部不论在什么岗位，都只有为人民服务的义务，都要把人民群众利益放在行使权力的最高位置，把人民群众满意作为行使权力的根本标准，做到公道用人、公正处事。”他强调，权力的行使与责任的担当紧密联系，有权必有责。看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神。这一马克思主义权力观为“人民本体论”确定了主要特征和基本内涵，就是说，共产党的权力是人民赋予的，共产党的权力必须为人民服务。

早在浙江工作期间，习近平同志就为“人民本体论”作出了出色的论述。2006年1月13日在省纪委第九次全会上，他曾批评有人热衷于“四个轮子转，隔着玻璃看”，摸不到基层的实情，听不到群众的呼声，与基层和群众的心理距离越拉越大；有的看不到群众的主人翁地位和创造历史的作用，以为党的群众路线过时了，不善于做群众工作，工作作风粗暴、方法简单；甚至于一些地方打着为群众谋利益的旗号，在征地、拆迁等方面与民争利，引起群众的上访和不满。习近平同志指出这里面既有一个如何做群众工作的问题，更有一个为什么人执政的问题（习近平：《干在实处走在前列》第525-526页，中共中央党校出版社2006年12月出版）。习近平同志并不停留在工作作风层面上，而是深刻把握了“人民本体论”的主要特征，即为什么人执政。2005年在金华市调研时他又指出，现在基层出现的问题很多都是因为没有重视群众工作，没有做好群众工作，不会做群众工作，甚至不去做群众工作。他认为，个别干部不会说话，处于失语状态，语言的背后是感情、是思想、是知识、是素质。不会说话是表象，本质还是严重疏离群众，或是目中无人，对群众缺乏感情；或是身无才干，做工作缺乏底蕴；或是手脚不净，形象不好缺乏正气。他强调，各级干部要经常想一想这样几个基本问题：第一，共产党是干什么的？归根结底是代表最广大人民的根本利益。第二，共产党是怎么执政的？共产党执政就是领导人民当家作主。第三，领导干部是干什么的？领导干部是人民公仆，不是当官做老爷。第四，基层组织是怎样发挥作用的？基层工作归结到一点，就是做群众工作，包括做群众的服务工作、做群众的思想工作，把群众的要求集中起来，把上级的任务落实到群众中去（同上，第526页）。从对群众不会讲话的表面现象看到心中缺乏群众观念的深刻根源，在这里习近平同志洞察和归纳了“人民本体论”的基本内涵。

习近平同志深谙“社会主义是亿万人民群众活生生的创造性活动”的思想要义，也就是对群众中蕴藏着巨大的智慧和力量始终坚信不疑。在2004年6月21日《浙江日报》“之江新语”专栏文章中，他写道：在困难面前是束手无策畏缩不前，还是克难攻坚奋然前行？好措施、好办法哪里来？答案是：从群众中来。他重申，群众的实践是最丰富最生动的实践，群众中蕴藏着巨大的智慧和力量；只有调查研究多了，情况了然于胸，才能够找出解决问题、克服困难的办法，才能够不断增进与群众的感情，多干群众急需的事，多干群众受益的事，多干打基础的事，多干长远起作用的事，扎扎实实把改革开放和现代化建设推向前进（同上，第530页）。在《求是》杂志2005年第17期发表《做好新形势下的群众工作》一文中，习近平同志深有体会地写道，在为群众排忧解难的过程中解开群众的思想疙瘩，这是我们党做好群众工作的一条基本经验，也是一种最实际、最普遍、最有效的群众工作（同上，第530页）。

切实增强敢担当的责任意识

我们欣喜地看到，随着党的群众路线教育实践活动的展开，“人民本体论”的思想观念正在逐渐深入人心。最近，韩正同志在上海“七一”座谈会上深刻地指出，“心底无私天地宽，无私才能无畏，无私才能担当。”他强调要切实增强敢担当的责任意识。现在，一些党员、干部不敢负责、不愿负责，说到底是公与私的关系摆不正，为私心所扰、为人情所困、为关系所累、为利益所惑。他认为党的干部，必须坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一。只有一心为公、事事出于公心，才能面对大是大非敢于亮剑、面对矛盾敢于迎难而上、面临危机敢于挺身而出、面对失误敢于承担责任、面对歪风邪气敢于坚决斗争。他特别强调，担当还要能舍自己的利。作为党员，就是要把党和人民利益放在心中最高的位置，不要患得患失，少些个人利益算计，多些人民情怀、使命担当；就是要讲奉献，始终把握住自己，正确认识苦和乐、得和失的关系，养成“计利当计天下利”的胸襟，始终秉持为党为人民矢志奋斗的决心，专心致志，心无旁骛做好工作。应该说，只有经过革心洗面、自我净化，干部心目中真正地确立起“人民主体论”的根本理念，党的群众路线教育实践活动才算取得一定的实效。

　程伟礼（作者为上海社科院邓小平理论研究中心原副主任、研究员）