核心观点

坚持和发展中国特色社会主义，共产党领导是一个关键因素，维护好、发挥好、运用好党的领导这一中国特色社会主义制度的最大优势，是一个重大的历史课题。在纪念中国共产党成立95周年之际，我们必须更加自觉、更加清醒地认识到党的宗旨和所肩负的神圣使命，更加自觉、更加清醒地坚持全面从严治党，确保中国共产党始终成为最广大人民利益的忠实代表，始终成为中国特色社会主义的领导核心

中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势，这是以习近平同志为总书记的党中央提出的一个重要命题。坚持和发展中国特色社会主义，共产党领导是一个关键因素，维护好、发挥好、运用好党的领导这一中国特色社会主义制度的最大优势，是一个重大的历史课题。在纪念中国共产党成立95周年之际，我们必须更加自觉、更加清醒地认识到党的宗旨和所肩负的神圣使命，更加自觉、更加清醒地坚持全面从严治党，确保中国共产党始终成为最广大人民利益的忠实代表，始终成为中国特色社会主义的领导核心。

党的领导是我国的巨大制度优势

95年前，中国共产党在上海诞生，从此改变了中华民族的命运，改写了中国近百年的历史。95年来，历经革命、建设和改革的不同历史阶段，中国共产党从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党转变成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党，从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党转变成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。中国共产党的领导核心地位，是历史逻辑与现实逻辑相统一的结果。

现代化和政治发展的有关研究表明，一个强大的政党对于后发现代化国家的稳定和发展至关重要。很多发展中国家软弱涣散、发展缓慢，甚至动荡不安、战乱不断，原因之一就是缺乏一个强大政党的统一领导。所幸的是，中国存在这样一个得天独厚的条件———拥有社会基础牢固、规模庞大而精英化程度高、组织纪律严整且思想政治高度统一、政治整合和社会动员能力超强的中国共产党。这样一个强大的政党组织伴随着一个强有力的执政体系，对于中国这样的超大规模社会的大国治理来说，意义比一般的国家更为重要。曾经被孙中山称为“一盘散沙”的中国，被凝聚成一个强大的现代民族国家，正是基于中国共产党的坚强领导，从国际经验上看，这的确构成了中国在制度上的一个巨大比较优势。

历史和现实雄辩地证明：没有共产党就没有新中国，只有中国共产党才能领导中国，只有中国共产党领导的中国特色社会主义才能发展中国。党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，是中国特色社会主义事业的命脉所在，是我们战胜各种风险挑战、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的根本保证。

党要代表最广大人民的根本利益

中国共产党领导，作为我国政治制度上的一个比较优势，作为中国特色社会主义制度的最大优势，不是从天上掉下来的。要把握住这一政治优势，最根本的是贯彻党全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立以人民为中心的发展思想和执政理念，坚持立党为公、执政为民。党的十八大以来，习近平总书记多次强调“人心是最

大的政治”，这是对人类社会治国理政经验的高度概括，彰显了共产党人的使命意识、责任意识、担当意识。

究竟是为多数人谋利益还是为少数人谋利益，是实现多数人的统治还是少数人的统治，可以说是共产党与剥削阶级政党的分水岭。关于这个问题，毛岸英同志1949年10月写的一封信可谓生动的写照。开国大典后不久，毛岸英的表舅来信谈到一位亲戚希望能在长沙谋个“厅长方面位置”。毛岸英在回信中写道：“新的时代，这种一步登高的‘做官’思想已是极端落后了，而尤以通过我父亲即能‘上任’，更是要不得的想法。新中国之所以不同于旧中国，共产党之所以不同于国民党，毛泽东之所以不同于蒋介石，毛泽东的子女妻舅之所以不同于蒋介石的子女妻舅，除了其他更基本的原因以外，正在于此：皇亲贵戚仗势发财，少数人统治多数人的时代已经一去不复返了。”这段话至今读来仍令人感慨系之，是对中国共产党性质的绝好诠释。

确保党始终成为最广大人民利益的忠实代表，离不开社会主义民主的制度保障。从理论上讲，党的群众路线、党全心全意为人民服务的宗旨、党代表最广大人民的根本利益的要求，都体现了社会主义民主政治的本质。民主政治要解决的，就是党、政府和人民群众的关系。在改革开放和市场经济条件下，更需要党来凝聚社会的总体利益，聚合最广泛的人民意愿。正如习近平总书记所说：“在中国社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。”

把全面从严治党推向新的高度

要维护好、发挥好、运用好党的领导这一中国特色社会主义制度的最大优势，确保中国共产党始终成为最广大人民利益的忠实代表，就必须不断加强党的建设，解决好党不断提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力这两大历史性课题，把全面从严治党推向新的高度。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央审时度势，提出了“四个全面”战略布局，把全面从严治党提上了重要议程，体现了我们党在面临日益复杂严峻的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验和精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的高度自觉，也代表了广大人民的呼声和意愿。习近平总书记指出：“全面从严治党，是我们党在新形势下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的根本保证。关键是要抓住领导干部这个‘关键少数’，坚持思想建党和制度治党紧密结合，全方位扎紧制度笼子，更多用制度治党、管权、治吏。”

坚持思想建党和制度治党紧密结合，这一重要论断为全面从严治党指明了根本方向。制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性，这是我们党吸取国际共产主义运动长期的经验教训、吸取我们党自身的经验教训得出的深刻结论。当前，尤其要从推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，从制度上改革和完善党的领导方式和执政方式，坚持科学执政、民主执政和依法执政，不断提高党的执政能力和执政水平。

面向未来，继党的十八届三中、四中和五中全会分别对全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会做了战略部署之后，我们可以期待党中央全会对于全面从严治党做出新的重大决定，从而完成对“四个全面”战略布局的顶层设计，也把全面从严治党进一步引向深入。这将是对中国共产党成立95周年的最好纪念。

文/胡伟 (作者为中共上海市委党校马克思主义研究院执行院长、上海市社联副主席)