美国总统唐纳德·特朗普3月1日宣布,将对进口钢铁和铝产品分别征收25%和10%的关税。这一决定在美国国内外受到广泛反对。
欧联警告称会采取报复措施
欧盟发出措辞严厉的声明,警告美国将受到欧盟贸易报复。欧盟委员会主席让—克洛德·容克说,美国政府“公然干涉”贸易自由,完全不是为保护国家安全,而是“为保护美国国内产业”。
容克说,美方做法是“贸易保护主义”,“不能解决问题,只能加重问题”。欧盟“不会坐视我们的产业因不公平措施受到伤害、数以千计就业岗位受到威胁”,将“坚决回应”,在“数天内”推出符合世界贸易组织规则的“反制”方案,以“重新平衡局面”。
欧洲钢铁工业联盟估算,美国加税后,欧洲对美国钢铁产品出口将减少至少50%。欧盟贸易委员塞西莉亚·马尔姆斯特伦说,美方的做法不仅对欧美关系及全球市场产生负面影响,而且将增加美国钢铁和铝制品消费者的成本、减少他们的选择余地。
德国钢铁业协会发表声明,指责美国“对全世界钢铁制品设置关税壁垒以保护自身”,“明显违反世界贸易组织规则”,欧盟必须坚决应对。
作为美国市场钢铁和铝制品最大出口方,加拿大政府对美国加征关税计划反应强烈。加拿大外交部长克里斯蒂娅·弗里兰说,“坚决不接受”任何贸易限制措施,如果美方对加拿大钢铁和铝制品加征关税,加方将为“捍卫贸易和工人利益”采取措施。
弗里兰没有披露加方准备采取何种报复措施。不过,她提示,加拿大是美国钢铁制品的最大卖家,占美国钢铁制品进口的五成。
巴西是对美钢铁制品第二大出口方。路透社援引巴西政府的消息报道,巴西将考虑单独或与其他经济体协同采取应对措施。受加税消息打击,巴西两家最大钢铁企业股票收盘分别大跌4.4%和4.2%。
日本的反应较为“温和”。日本经济产业大臣世耕弘成2日在记者会上说,日本是美国的盟国,日本向美出口钢铁和铝对美国国家安全“没有任何威胁”,日方将与美方沟通并等待美方加征关税详细方案。
一家日本大型钢铁企业发言人告诉《朝日新闻》记者:“(美国的)贸易保护主义动向令人忧虑。”日本共同社援引美方数据报道,日本是美国第七大钢铁产品卖家,2017年出口量为178万吨。
另外,美国还是日本汽车的主要市场。在美国设有汽车组装线的日本丰田公司2日说,美方对钢铁和铝加征高额关税对汽车制造商、零部件供应商和消费者都不利,因为生产成本和汽车价格都将上涨。
澳大利亚贸易部长史蒂文·乔博说,美方的做法只会“扭曲贸易并最终导致失业”,同时可能引发贸易战,“对谁都没有好处”。
美国企业“一家欢喜多家愁”
美国将对钢铁和铝加征高额关税的消息进一步打压美国股票市场。纽约股市三大股票指数1日收盘跌幅都超过1%,其中道琼斯指数下跌420点,跌幅达1.68%。
美国钢铁和铝企业股票价格普遍大涨;同时,出于对生产成本上涨的忧虑,下游企业股价遭受重创。美国三大汽车制造商中,通用汽车公司股票下跌近4%,福特公司下跌3.0%,菲亚特克莱斯勒跌幅为2.8%。航空制造业巨头波音公司股票下跌3.5%;工程机械和采矿设备制造商卡特彼勒公司股票跌幅为2.8%。
美国汽车和汽车配件制造商协会主席史蒂夫·汉德舒警告,对钢铁和铝征收高额关税将伤害汽车零部件行业、危及大量就业岗位。
加税同样受到美国能源行业激烈反对。美国石油业协会主席杰克·杰拉德说,石油和天然气行业所用设备大量使用钢铁和铝,“以国家安全为借口”对钢铁和铝加征关税,“无疑将提高”生产成本,负担最终将由消费者承担。
美国油管业协会说,一个典型工程项目中,如果输油管成本上涨25%,整个工程造价可能增加7600万美元,大型项目成本可能上涨至少3亿美元。而且,美国工人和企业是现有输油管道项目的主要受惠者。这一协会主席安迪·布莱克1日敦促政府“不要谋杀美国的就业岗位”。
一家美国轨道车辆制造企业的高级主管告诉路透社记者,钢占轨道车辆制造成本大约六成,“我认为(提高关税)这种做法将推涨价格,伤及自身”。
在政界,一些资深国会共和党籍议员强烈反对加征关税,担忧美国受到贸易报复。美国参议院农业委员会主席帕特·罗伯茨说:“你们每次这样做都会受到报复,农业首当其冲。我认为,这一决定对美国农业经济有百害而无一利。”国会众议院议长保罗·瑞安呼吁特朗普“考虑一下不希望看到的后果”,继而“在进一步行动前寻找其他途径”。
特朗普称,他的决定是为保护美国钢铁和铝业就业岗位。但是,美国经济学会所做研究显示,美国钢铁业就业岗位减少主要原因是劳动生产率提高,从而使对劳动力需求下降。