▲距离3月29日正式“脱欧”仅17天，英国首相特蕾莎·梅的“脱欧”协议却在下议院遭遇惨败。视觉中国

当地时间12日晚，英国议会下院以391票反对、242票支持再次否决了“脱欧”协议，这是特雷莎·梅政府继1月中旬在议会以230票差距遭遇历史性惨败后的又一次打击。根据此前的安排，未来两日将决定英国的“脱欧”之路将走向何方：议会下院将在无协议“脱欧”与延期“脱欧”之间作出艰难抉择。、

投票结果公布后，特雷莎·梅表示她对议会否决“脱欧”协议感到遗憾，依然坚信这份协议是英国能与欧盟达成的最好协议。她强调，议会否决“脱欧”协议，就要承担英国最终根本无法“脱欧”的风险。最后，她还承诺，“我尊重议会的投票结果，我会执行两周前承诺的一系列投票。”不过，特雷莎·梅嘶哑的声音引起人们的注意，据悉那是她前一天与欧盟委员会主席容克进行了马拉松式、长达11小时的谈判所致。

据英国媒体报道，与爱尔兰边境相关的“备份安排”仍然是是阻止议会达成多数一致的关键障碍。英国和欧盟曾在英国议会表决前宣布，已清除阻碍议会下院批准退出欧盟协议的最大绊脚石，将对“脱欧”协议关联爱尔兰边界的“备份安排”作具有法律约束力的修改。

特雷莎·梅表示，爱尔兰边境保障措施绝对不会是一项永久措施，替代性协议将会在2020年底之前到位。根据英国议会下院的会议记录，这是一项具有法律约束力的联合文书，这项文书降低了英国被故意陷在北爱尔兰“备份安排”中的风险，并承诺英国和欧盟将致力于在2020年12月前用某种替代安排来取代这一方案。然而英国总检察长乔夫利·考克斯却在投票前的议会质询中赌上自己的职业声誉，称这项文书相比此前并无实质性改变，英国受制于欧盟条款的风险“仍然不变”。

英国工党领袖科尔宾认为，在保守党政府的“脱欧”协议投票表决失败后，英国需提前进行议会选举。科尔宾在议会中说：“政府再次以巨大的差距遭遇失败，现在他们应接受其协议已‘死亡’的事实。首相在拖延时间，也许我们应举行新的选举。”

对于投票结果，欧盟方面表示已无能为力。欧盟委员会新闻处发言人表示，“我们对今天投票表决的结果感到遗憾。欧盟对于帮助英国批准脱欧协议再也无能为力。”欧盟首席谈判官巴尼耶称，“欧盟已经尽一切努力去帮助‘脱欧’协议通过。脱欧的僵局只能靠英国内部解决。 我们对无协议脱欧的准备比以往都更加重要了。”

根据此前的安排，英国议会下院13日就是否无协议“脱欧”进行投票。如果届时无协议脱欧的选项被排除，议会将在14日针对是否使用第50条款延迟“脱欧”进行投票。如果届时投票通过，英国将获得额外的喘息之机。

不过，即使议会达成一致延迟“脱欧”，也需要欧盟方面的考量。据《卫报》分析，最大的问题在于，欧盟需要英国提出明确的延迟“脱欧”的理由。无论是延迟几周去完成协议审批，还是延迟半年到一年举行二次公投，欧盟对于能导致结局尘埃落定的选项都能接受。但如果延迟“脱欧”仅仅是在拉长僵持的时间，这对于欧盟并无吸引力，他们还有其他更重要的事情处理。

作者：文汇报记者 吴雨伦
编辑：吴雨伦 陆益峰
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