▲这是2020年9月25日马里过渡总统巴·恩多在首都巴马科宣誓就职的资料照片。 | 新华社发
根据马里媒体24日报道,马里当前过渡政府总统巴·恩多、过渡政府总理莫克塔·瓦内和新任命的过渡政府国防部长苏莱曼·德科当天被军人带至首都巴马科附近一处军营,以商讨新一届过渡政府成员名单。马里总理府一名工作人员证实,瓦内当天被军人“强行”带走。
新过渡政府无代表军方利益成员是导火索
事情要从2020年马里军事哗变说起。去年8月18日,西非国家马里发生军事哗变,总统凯塔和总理西塞被扣留在军营。凯塔于当天晚间在电视讲话中宣布辞职,并解散政府及议会。哗变军人当月19日发表电视讲话,宣布成立权力过渡机构,表示将在合理时间内组织大选。
去年9月12日,马里全国政治磋商会议通过《过渡宪章》,决定马里政治过渡期将从过渡总统宣誓就职起持续18个月,由哗变军人组成的全国人民救赎委员会将单独成立一个选举团,任命过渡总统和副总统,过渡总统可以是平民,也可以是军人。此外,过渡总统将根据现行宪法任命一名过渡总理,由其组建过渡政府。
9月15日,西非国家经济共同体(西共体)各成员国代表在加纳首都阿克拉就马里局势举行会议,要求马里哗变军人任命平民担任过渡总统和过渡总理,从9月15日起开始为期18个月的政治过渡。西共体同时要求马里过渡副总统在任何情况下都不可以取代过渡总统,全国人民救赎委员会在平民过渡政府成立后立刻解散。
9月21日,由哗变军人成立的马里全国人民救赎委员会宣布,前国防和退伍军人部长巴·恩多被任命为过渡总统,哗变军队领导人兼全国人民救赎委员会主席、马里陆军上校阿西米·戈伊塔被任命为过渡副总统。值得注意的是,过渡政府执政期间,虽然戈伊塔是副总统,但外界普遍认为,他才是马里实际上的最高领导人。且在过渡政府中大部分地方执政官和基层县长都是参与8月军事哗变的军人。
▲这是2006年9月21日莫克塔·瓦内在联合国总部出席第61届联合国大会的资料照片。 | 新华社发
今年5月14日,过渡总统恩多接受了过渡总理瓦内领导的过渡政府的辞呈,随即再次任命瓦内为过渡总理,负责组建新一届过渡政府,旨在组建更具包容性的领导班子,削除外界对于军队过度干政的担忧。
5月24日,过渡总统恩多签署总统令,宣布新一届过渡政府组成名单。新过渡政府仍由25名部长组成,其中包括5名女性,但代表哗变军人利益的前全国人民救赎委员会成员,过渡政府前国防部长萨迪奥·卡马拉和前安全部长莫迪博·科内没有进入名单。这一举动也被外界普遍认为是军队“带走”这三位过渡政府最高层官员的直接原因。
根据法国媒体France24新闻报道,马里国家广播电台消息显示,过渡政府新一届国防部长和安全部长等重要职位仍将由军方人员出任。
国际社会予以谴责
5月24日晚,联合国马里多层面综合稳定特派团(MINUSMA,以下简称马里稳定团)和西非国家经济共同体发表联合声明,对马里过渡总统和过渡总理“被捕”表示强烈关切,要求有关方面立即无条件“释放”两人。
马里稳定团和西共体同时强调,马里有关各方应立刻恢复并按期完成马里政治过渡进程。西共体表示,将于25日派代表团赴马里斡旋,尼日利亚前总统乔纳森将作为西共体代表开展相关斡旋工作。
联合国秘书长古特雷斯,美国、欧盟与非盟当地时间24日也谴责了马里军方的行动,要求无条件放人。
“资源诅咒”的又一个牺牲品
马里近年来时常因政变登上各大国际媒体的头版头条,军人干政、恐怖活动猖獗、人民一贫如洗……这些都是客观事实,但很少有人知道,马里人祖上也是“豪横”过的。目前已知的人类历史上,首富是谁?欧美多名经济史学家和财富排行网站都认为历史上马里帝国的国王曼萨·穆萨(1280-1337)是历史上最有钱的人,个人财产无法估量。
马里本身的矿产资源非常丰富,现已探明的主要矿藏资源及其储量:黄金900吨,铁矿石13.6亿吨,铝矾土12亿吨,硅藻土6500万吨,岩盐5300万吨,磷酸盐1180万吨,锰1500万吨,铀5200吨。这样一个资源丰富的国家,当权者和西方资本赚得盆满钵满,大量普通人民却为生计发愁,根据世界银行的数据,2019年,马里人均GDP仅有879.0美元。
大家熟悉的另一个被资源诅咒困扰的国家刚果(金),人均GDP是580.7美元。与此同时,长期在马里驻军并直接开展反恐军事行动的法国,2019年人均GDP是40493.93美元。目前在马里的法军已达到4000人,自从法国于2013年1月发起军事行动,死亡人数已超过50人。法国至今尚未从马里撤军,法军的主要任务是遏制恐怖武装组织的行动和势力扩张,恐怖组织势力却越来越壮大,活动也越来越猖獗,俨然成为萨赫勒地区恐怖组织的重要“根据地”。
中国驻马里使馆发布紧急提醒
5月24日,中国驻马里大使馆发布关于马里安全局势的紧急提醒。中国驻马里大使馆提醒在马侨民及中资机构进一步加强安全防范,密切关注形势变化,近日尽量减少外出,尤其避免前往敏感地点和外国人经常出入场所。如遇紧急情况,请在确保自身安全情况下拨打马里报警电话(17)或使馆领保电话(+223-72916697)寻求协助。
5月25日,中国驻马里使馆发布马里最新局势快报,表示当前局势不稳定和不确定因素较多,使馆提醒在马侨民和企业避免外出,加强防护,确保安全。
作者:文汇报驻达累斯萨拉姆记者 赵子顺
编辑:沈钦韩
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