阿里系平台五大问题
1、阿里系网络交易平台主体准入把关不严:一是平台内经营者擅自使用他人企业名称开展经营活动;二是平台内经营者未按规定亮明经营者身份;三是平台内经营者资质审查登记流于形式;四是用户ID管理不严格;五是“拍卖会”涉嫌扰乱拍卖市场秩序。
2、阿里系网络交易平台对商品信息审查不力。
3、阿里系网络交易平台销售行为管理混乱:一是违规促销;二是虚假宣传及广告违法;三是开展最高奖价值超过法定限额的抽奖式有奖销售;四是提供第三方交易平台服务过程中违背用户意愿附加不合理条件;五是使用不公平格式条款侵犯消费者权益;六是存在商业贿赂行为;七是人为干扰信用评价不正当竞争行为;八是对商业欺诈处置不力;九是内部管理规则不合理。
4、阿里系网络交易平台信用评价存有缺陷:一是用户评价真实性难以考证;二是评分累计值参考因素单一;三是评分权限设置不合理。
5、阿里系网络交易平台内部工作人员管控不严。
本报讯 (记者 张晓鸣)针对淘宝“小二”炮轰事件,在前天官方表态之后,国家工商总局昨天又迅速做出了一系列回应,发布了《关于对阿里巴巴集团进行行政指导工作情况的白皮书》。《白皮书》指出阿里系网络交易平台存在主体准入把关不严、对商品信息审查不力等五大突出问题,并对阿里巴巴集团提出相关工作要求,明确表示法律面前没有特殊的市场主体,阿里系主要高管要有底线意识和底线思维,要克服傲慢情绪。
事实上,《白皮书》做出了很多不点名回应。据悉,淘宝“小二”叫板工商总局网监司司长刘红亮的公开信,已经在微博上删除。
2014年7月16日,工商总局网监司行政指导工作小组联合浙江省工商局、杭州市工商局(市场监管局)在浙江省工商局召开了行政指导座谈会,阿里巴巴集团主要负责人员及核心部门管理团队与会,接受行政指导。为了不影响阿里系上市前的工作进展,该座谈会以内部封闭的形式进行。座谈会由网监司司长刘红亮主持。他指出,阿里巴巴集团对阿里系网络交易平台存在的违法经营行为,长期没有足够重视,长期未能采取有效措施予以治理,以致养痈成患,不仅使自身面临成立以来的最大诚信危机,也对其他网络经营者依法合规开展经营活动产生不良示范影响。
网监司工作人员依据《网络交易管理办法》等相关法律法规,针对阿里系网络交易平台淘宝网和天猫商城在主体准入、商品销售、交易行为管理等方面长期存在的违法问题进行了详尽分析和总结,指出了5个方面19个问题,各地工商局代表补充指出了其他6个方面的问题。
《白皮书》对阿里巴巴集团的工作要求主要包括:一是要形成合力;二是坚持问题导向,破解工作难题;三是要和谐监管执法氛围;四是要守住底线,克服傲慢情绪;五是诚实信用开展经营活动;六是充分运用信息网络技术进行内部管理,提高管理效能。
外界猜测,《白皮书》时隔半年后突然发布,主要还是为了回应淘宝“小二”炮轰事件,以正视听。《白皮书》做出了很多不点名回应。比如,针对淘宝正品率的质疑,《白皮书》指出,淘宝网、阿里巴巴平台网店销售的商品或提供的服务存在大量侵犯他人注册商标专用权、商品质量不合格、无合法进口来源证明、国家明令禁止销售、传销等类型的商品信息,假烟、假酒、高仿手机、假名牌包、假证、封建迷信与赌博用品、危害公共安全的物品、管制刀具、窃听器材等大量存在。又比如针对行政执法程序的质疑,《白皮书》称,“企业不能予取予求——需要诚信维护企业利益时大讲诚信而置法律于身后,需要法律保护时则高举法律大旗而故意疏忽诚信责任;要采取严厉措施约束内部工作人员,夯实监管信用基础,依法依规诚实经营。”
不过,也有业内人士质疑,为了不影响阿里系上市前的工作进展,该座谈会以内部封闭的形式进行。但此举是否意味着阿里上市前,信息披露上存在瑕疵。阿里在向美国证券监管部门提交的招股说明书,提及将出重拳进行清理和整顿卖家销售假货的行为。这意味着今后如果阿里的监管不够严苛,或是完全杜绝此类现象之前,假货问题都将成为“定时炸弹”。