中央纪委网站近日陆续公布了中央巡视组第三轮专项巡视13家单位的整改情况。在中国石化、神华集团、华电集团的通报中，领导干部腐败、关联交易牟利、国有资产流失等成为突出问题。

“新华视点”记者调查发现，上至年薪百万的董事会高管，下到基层销售负责人，能源国企的腐败态势严峻：动辄数亿元的招标合同中，一些高管竟然要收3%的好处费；一座座年营收上千万元的加油站，成为相关人员的生财工具。

有高管年薪百万仍谋巨额私利

根据国资委和上市公司披露，2014年度中央企业实现营业收入25.1万亿元。同期仅中石化、中石油、中海油“三桶油”营收就达5.36万亿元，占比超过20%。然而，4月末起集中公布的巡视整改情况显示，油、电、煤等央企“能源腐败”问题严重。

中石化党组在巡视整改通报中披露，仅从2014年12月以来，中石化全系统已有36人受纪律处分，7人被刑事处理，19人被司法机关采取强制措施。同时，共有134名中石化党组管理的领导人员的配偶、子女在系统内从业，已明确对此开展清理。

在一些国企，大到招投标工程，小到千箱橙子，都暗藏采购腐败。记者从山东省高级人民法院获取的判决书显示，在中石化下属的胜利油田，曾担任勘探开发监督管理中心主任的处级干部翟庆龙，在设备采购方面收受企业多根金条。为谋取个人利益，翟庆龙还帮助“有关系的人”，向胜利油田包销橙子7000余箱，均由下属企业用国资埋单。

记者还发现，部分国企高管年薪百万元仍谋取“巨额私利”。例如，上市公司中国神华披露的年报显示，曾任中国神华能源股份有限公司副总裁的华泽桥早在2011年就已申请辞职，在退休前一年，其领取的薪酬达108万元。然而，纪检监察部门查明，华泽桥在担任多个职务期间，均与不法商人结成利益共同体谋取巨额私利。

庞大的成品油销售网络是腐败高发地

中石化销售有限公司西北新疆分公司多名高管均因“加油站腐败”落马。例如根据最高人民法院裁判文书网公布的判决书，原分公司党总支书记的张文艳，在公司收购加油站的过程中多次收受贿赂超过150万元；原分公司总经理罗文辉在收购多家加油站过程中，受贿87万元。

一些小小的国有油企加油站的站长，把掌握的油变成了自己牟利的工具。据湖南省永州市零陵区人民法院查明，原中石化湖南永州石油分公司芝山加油站站长陈某，与负责出厂运输的油罐车公司司机勾结，多次篡改电子账表、伪造单据，通过隐瞒加油站真实油量偷卖“私油”获利。

在电力领域，在招标采购中收取好处费已成“潜规则”。曾任国网重庆市电力公司物资分公司招标工作部管理人员的王庆东，一度掌握了一省电力物资招标的管辖权。重庆市第五人民法院的判决书显示，在帮助某公司斩获共计1.49亿元的国企招标合同之后，王庆东从中获得中标金额3%的“好处费”；而在帮助重庆宇邦线缆有限公司获得国网公司订单的过程中，王庆东的“好处费”提成比例更是达到3.5%。

遏制能源腐败需破除垄断

“国家的一系列改革政策已经鼓励社会资本进入油气零售市场，进一步降低价格改善服务，但由于垄断企业不供油，民营加油站数量反而出现‘剧烈倒退’。”山东一家民营加油站负责人说，近几年来，很多民营加油站都因为大油企停供。业内人士表示，背后是能源垄断企业存在内部利益板结、不愿向社会资本让利的利益冲动。

中国石油股份有限公司审计委员会主任、厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为，亟须进一步推进能源行业的价格体制改革，让民营资本敢于进入垄断领域，能够与国营资本在同一水平线上公平竞争，从而提高行业效率与透明度。

国家行政学院公共管理教研部教授竹立家指出，在新一轮价格改革中，破除垄断寻租空间，发展市场新兴主体是题中之义。“只有真正打破垄断带来的反市场权力，才能真正遏制‘能源腐败’。”

（据新华社北京5月13日电）