长三角地区政府数据开放一体化情况如何？“开放数据、蔚然成林”的愿景已基本实现。10月22日，《2020长三角政府数据开放一体化报告》（以下简称《报告》）由复旦大学数字与移动治理实验室在2020上海静安国际大数据论坛上发布。

长三角地区是我国地方政府数据开放实践的重要发源地。2012年上半年，上海市推出了我国第一个地方政府数据开放平台；2014年，无锡市上线了长三角第一个、全国第二个地级政府数据开放平台；2015年10月，浙江省上线了全国第一个省域政府数据开放平台。

2018年以来，长三角地区政府数据开放平台的数量出现快速增长，截至2020年9月，已上线了32个省级、副省级与地级数据开放平台。其中，省级平台3个，分别是上海、浙江和江苏；地级平台29个，主要分布在浙江省的绝大部分地区、江苏省的大部分地区和安徽省的东南部地区。

《报告》首先对长三角各个地方的数据开放水平进行了评估，并公布了省级和地级（含副省级）指数与排名。在省级层面，上海在准备度与平台层上相对领先，浙江在数据层与利用层上表现优异。在地级（含副省级）层面，宁波综合表现最优，其次是绍兴、温州、台州和衢州等地。

长三角省级地方指数与排名

长三角地级（含副省级）地方指数与排名（前二十）

《报告》还从法规政策的协同度、开放平台的连接性、数据集主题的重合度、数据集内容的匹配度、元数据标准的一致性、数据利用的跨域性等维度，对长三角区域内数据开放一体化的水平进行了分析。

最后，《报告》分别从准备度、平台层、数据层和利用层对提升长三角数据开放一体化水平提出一系列对策建议。

据悉，该《报告》是“中国开放数林指数”系列报告发布的首个区域性报告。“中国开放数林指数”是我国首个专注于评估政府数据开放水平的专业指数，由复旦大学数字与移动治理实验室制作出品。“开放数林”意喻我国政府数据开放利用的生态体系。自2017年5月首次发布以来，开放数林指数每隔半年对我国地方政府数据开放水平进行综合评价，精心测量各地“开放数木”的繁茂程度和果实价值，助推我国政府数据开放生态体系的培育与发展。2018年以来，中国开放数林指数为国家互联网信息办公室信息化发展局跟踪监测我国公共信息资源开放情况提供数据支撑。

“中国开放数林指数”从准备度、平台层、数据层、利用层四个维度对地方政府的数据开放水平进行综合评价。其中，准备度是“数根”，是数据开放的基础；平台层是“数干”，是数据开放的枢纽；数据层是“数叶”，是数据开放的核心；利用层是“数果”，是数据开放的成效。

作者：储舒婷
编辑：顾军
责任编辑：姜澎

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