“推动高等教育机构实施终身学习”国际会议10月19日在上海开放大学国际会议中心开幕。

为期三天的会议在“推动高等教育机构实施终身学习”的大会主题框架下设立了八个全体会议议题，两个校长论坛和一个圆桌论坛。会议现场，发布了联合国教科文组织重要出版物——《让终身学习成为现实：手册》中文版，以及上海开放大学和联合国教科文组织合作研究报告中文版——《高等教育机构实施终身学习的国际趋势》《高等教育机构实施终身学习的实践》。

《让终身学习成为现实：手册》由联合国教科文组织终身学习研究所出版、上海开放大学组织翻译，是全球终身学习领域的重要资料。手册里公布了不同国家和地区在推进终身教育方面的各项政策和实践案例。

《高等教育实施终身学习的国际趋势报告》和《高等教育实施终身学习的实践报告》显示，基于对全球近400所大学的调查，目前约三分之二接受调查的高等教育机构报告说，它们国家或地区已经立法，将终身学习明确为高等教育机构的一项任务，这表明扩大高等教育中的终身学习机会已经成为世界的共识，继续教育和灵活的学习途径正成为各高等教育机构中最活跃的因子。

报告表明，从全球范围来看，老年人、失业者和残疾人的受重视程度较低。而以劳动力市场为导向的学习，通常以相对优势的学习者群体为目标。许多国家的高等教育机构在认识到有必要提供多样化的高等教育机会的同时，也面临着高等教育公共资金减少的挑战。许多高等教育机构依靠收取学费和提供按需服务来开展终身学习活动。正如研究表明的那样，终身学习者最有可能依靠个人资源参与终身学习，这对弱势群体来说是参与终身学习的最主要障碍。

报告提出，高等教育机构必须制定出终身学习的新路径，而不仅仅是为社会上往往已经受过良好教育的群体提供继续教育。实现这一目标的一个重要步骤是必须在三个方面有所作为。一是满足高等教育机构开展终身学习任务的不同方式，比如灵活学习机会的提供、先前学习成果的认可、灵活的学习途径、社区参与等。二是满足多样化的学习目的，包括专业发展、个人成长、公民能力等。三是要有可持续的筹资和质量保证模式，比如制定多元化的筹资办法，制定终身学习监测与评估系统，并对终身学习进行有效的跟踪。

联合国教科文组织教育助理总干事斯蒂芬妮娅·贾尼尼为本次会议的召开发来贺信，她在贺信中提到，高等教育机构不仅在培养个人发展方面发挥的重要作用，而且是经济、技术和社会变革的根本动力。在这种情况下，高等教育机构必须发展成为终身学习机构，体现出对灵活性和适应性的坚定承诺，以满足不同群体学习者的需求。她希望上海开放大学和联合国教科文组织富有成果的合作能在未来长期继续下去，共同努力使全民终身学习成为现实。

中国联合国教科文组织全国委员会秘书长秦昌威在为大会发来的视频致辞中表示，确保包容、公平、有质量的教育，让全民终身享有学习机会，是我们走向2030年共同愿景，更是实现全球可持续发展目标的关键驱动力，而实现这个愿景，是全社会的系统工作，需要各利益攸关方的共同努力，高等教育机构在教育教学资源和专业知识方面具有得天独厚的优势，将对全民终身学习目标的实现发挥至关重要的作用。中国政府高度重视学习型社会建设，中国正积极构建并持续优化终身学习体系，动员社会各方面资源力量推动学习型社会建设。上海市作为中国终身教育和学习型城市建设的先行者和积极践行者，多年来形成了具有中国特色、上海特点的发展道路，获得国内外高度认可。

上海市教委主任周亚明表示，上海正深化国际经济、金融、贸易、航运、科创“五个中心”建设，加快向卓越的全球城市迈进。在此过程中，上海注重发挥全市高等教育机构在实施终身学习中的龙头带动作用，鼓励高等教育机构提供更为灵活的学习机会，积极通过产教深度融合改革人才培养方式，与社区、企业、政府等机构建立更加紧密的合作伙伴关系，更加关注和服务每一位学习者的终身发展，引领构建公平、优质、便捷、多样的终身教育体系，更好服务生活在这座城市的近2500万市民的终身学习需要。同时，在中国联合国教科文组织全国委员会指导下，与国际组织和国际城市交流分享，开展全纳、公平、有质量的终身教育的实践探索，贡献学习型城市建设的“上海方案”。

此次国际会议共吸引了来自35个国家和地区的260多位专家、学者，国际组织的代表，各国各地区的教育决策者，高等教育机构的高级管理者参加会议。

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