市委副书记、市长应勇昨天调研本市“留改拆”工作时指出,“留改拆”并举推进旧区改造既是城市精细化管理的重大课题,也是一项重大民生工程,必须迎难而上,加快推进,不折不扣完成目标任务。要坚持“留改拆并举,以保留保护为主”的城市更新理念,努力走出一条历史风貌保护、城市更新、旧区改造、大居建设和住房保障有机结合、统筹推进的新路,切实改善市民群众居住条件,进一步提升城市品质,传承城市文脉,留住城市记忆。
虹口区17街坊是该区现存成片二级旧里中面积最大的旧改地块。下午,应勇与副市长时光辉一行来到17街坊,察看整体风貌,并走进居民家中了解居住情况。区相关负责人说,17街坊已被列入第二批风貌保护街坊,正重新制定规划方案,开展保护性改造。随后,市领导来到黄浦区承兴里,详细了解整体改造情况。承兴里居住密度大,风貌保护要求高,改造难度大,黄浦区正在推进里弄房屋综合改造试点,将通过抽户改造,为居民增加独用厨卫设施,并整体保留里弄房屋的建筑肌理和风貌。
位于南京西路历史文化风貌保护区核心区的张园地块,汇集了不同建筑风格的石库门里弄住宅,是上海最具代表性的历史文化建筑群之一。市领导察看建筑模型,听取该区域保护性改造情况介绍。静安区有关负责人说,该区将原汁原味保留张园的历史建筑,实施高标准开发,既呈现石库门里弄文化,又做好地下空间开发,与地铁等现代化设施衔接。应勇说,历史建筑是不可复制的财富,要做好张园保护性开发,使之成为上海城市风貌保护的亮点。
在座谈会上,市住建委汇报了本市“留改拆”总体工作情况,黄浦区、静安区、虹口区分别汇报重点项目改造情况。市领导不时询问,就重点难点问题与大家讨论交流。
应勇指出,“留改拆”并举推进旧区改造,将大大改善市民群众的居住条件,进一步提升城市品质,要充分认识这项工作的重要性和紧迫性,攻坚克难,全力以赴推进,确保完成目标任务。做好“留改拆”,要统筹考虑历史风貌保护、城市更新、旧区改造、大居建设和住房保障,打好“组合拳”。
应勇强调,要坚持分类施策,对不涉及风貌保护的旧改地块,要在“十三五”规划的基础上,重点聚焦成片二级旧里以下房屋,尽力而为、量力而行,加快推进旧改。对于涉及风貌保护的旧改地块,要坚持成片保护不动摇,留住城市文脉和城市肌理。要因地制宜,鼓励创新,探索不同的保留、保护改造方式。要研究更有针对性的扶持配套政策,进一步加大支持力度。各区要坚持“区域平衡、动态平衡”,算整体账、长远账。要统筹资源,充分发挥市区两级国企作用。
图:张春海 摄