今天举行的中国城市更新（长三角）峰会上，记者获悉：黄浦区外滩“第二立面”城市更新正按照一楼一策稳步推进。

外滩风貌保护区北起南苏州路、南至延安东路、东临中山东一路、西到河南中路，用地面积50.93公顷，涵盖30个历史风貌街坊，是上海12个历史文化风貌区中最具知名度、优秀历史建筑最为密集、最具代表性的风貌区。区域建筑以欧洲新古典主义和折衷主义风格为主，外观精致、细部精美，具有极高的历史文化价值。

区域内建于1949年前的老大楼177幢，其中保护建筑(文物保护单位和市优秀历史建筑)98幢，保留历史建筑35幢，一般历史建筑44幢，总建筑面积1163839平方米。其中系统产占比约80％，主要为市属企业和市机管局等市属单位所有。

这些老大楼主要用于国企或改制企业办公、小型商业、经济型酒店、教育培训、居住等，业态功能较为分散。建筑使用中普遍存在缺乏养护、配套设施不足等问题。超过2000户居民家庭无卫生设施，居住条件亟待改善。

随着外滩金融集聚带的蓬勃发展，上海市黄浦区在全面推进外滩“第一立面(即临江建筑群)功能置换的同时，同步启动了“第二立面”(即非临江的外海建筑群)功能置换工作。

外滩“第二立面”老大楼的保护利用将实施“一楼一策”，总体规划、系统划、分步实施。如何思考“第二立面”，一是从当年金融中心的空间上来思考，二是从历史风貌保护的要求来思考，三是从保护优秀历史建筑的角度来思考，四是从如何通过释放空间来进一步推动金融开放和服务业开放的角度来思考，五是从留改拆的角度思考如何保留。

据初步统计，外滩区域老大楼共涉及建筑面积116万平方米，已释放了30万平方米，还有141栋、86万平方米待开发(其中有141栋可以功能置换，引入社会资本参与项目合作)。目前外滩区域正在开发的项目有5个，涉及36万平方米，还剩下50万平方米未开发。

2019年10月9日上午，黄浦区160街坊保护性综合改造项目开工仪式举行，标志着该项目由前期筹备阶段正式进入施工建设阶段。该项目也是上海市城市更新示范项目和外滩第二立面综合改造率先启动项目。为实施160街坊保护性综合改造，使之”重现风貌、重塑功能”，変“古＂为＂经典”，根据市委、市政府的总体部署，2014年，黄浦区人民政府和上海地产集团签订了《黄浦区160街坊保护性开发合作协议》，并由上海地产集团下属世博土控公司和区属上海外滩投资开发集团合资成立上海外滩老建筑投资发展有限公司，负责项目具体实施，市、区联手推进该项目工作。

作者：顾一琼
编辑：汪荔诚
责任编辑：徐晶卉

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