图为崇明区港沿镇资源回收中转站
《上海市排水与污水处理条例》在今天下午举行的市十五届人大常委会第十六次会议上表决通过。据了解,此次通过的《条例》通过立新废旧方式,对1996年开始实施的《上海市排水管理条例》进行了全面修订。针对源头减排、污水污泥处理处置、农村生活污水治理等新情况、新问题,通过此次全面修法作出回应,并将相关经验通过法规形式予以固化。
强化雨水源头减排,“海绵城市”立起来
人口密度大、成片的老旧小区,这是上海中心城区面临的现实挑战。随着今年第9号超强台风“利奇马”的到来,这里潜藏的种种安全隐患一一暴露了出来。63岁的王金秀每当深夜听到“噼噼啪啪”的雨声都会提心吊胆,她既害怕自家刚添置不久的家具又一次泡在水中作废,又担心清晨一脚就踩进冰冷的积水里。
如何进一步缓解末端治理压力、增强城市排涝能力、保障城市生态安全?为此,条例按照国家和本市海绵城市建设的要求,增加了源头减排内容。
一是在规划环节,明确将源头减排作为一项重要内容纳入国民经济和社会发展规划,并要求编制国土空间规划时统筹考虑源头减排的内容。二是在建设环节,规定中心城区建设项目应当按相关规划和标准建设雨水集蓄利用设施,其他区域大型公共建筑应当优先采用雨水集蓄利用措施。三是在监管环节,规定建设、水务等行政管理部门应当按照各自职责,对雨水源头减排设施的运行维护情况进行监督检查。
纳入农村生活污水处理,让乡野诗意与便捷生活并存
每当炎炎夏日,农村的化粪池总让人避之不及。但步入崇明区新安村村域范围内,反而是花香、木香阵阵入鼻。原来,这里的家家户户都用上了生活污水净化槽。生活污水通过去除夹杂物、厌氧过滤、沉淀、活性生物过滤等工序排放至宅沟,其水质可达一级A。
据介绍,生活污水净化槽作为政府实事工程,其安装和后续维护费用均由政府财政支出。每二至三户人家合用一套生活污水净化槽。目前,每套设备都与三星镇上的信息化网格管理系统相连,运行情况、净水指标等在后台一目了然。
农村生活污水治理是农村人居环境整治的重要内容,是实施乡村振兴战略的重要举措,是全面建成小康社会的内在要求。此次修法将农村生活污水处理纳入法规适用范围,并针对农村生活污水治理的特殊性,在规划编制、设施建设、污泥处理处置、设施运行要求等方面作了特别规定。
作者:王嘉旖
图片:文汇摄美部
编辑:张晓鸣
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