■本报记者陆益峰
交通违章罚单,是世界上每一位驾驶员都极力避免但有时却不经意间收到的“炸弹”———罚钱不说,扣分真的是让人心痛,因为后面可能面临一系列的麻烦。但对于交通管理部门来说,罚单是管理交通秩序的重要手段。纵观纽约、巴黎和东京,这三大都市的交通处罚体系有一些共性的地方,也有一些个性,都处处体现着维护交通安全的理念。
与中国一拿到驾照就有12分不同,巴黎和东京的新驾驶员们拿到驾照时只有6分。这意味着巴黎和东京的新驾驶员开车上路时要处处遵守交通规则,否则一不小心分数扣光了,那么麻烦将随即而至。东京的新驾驶员6分被扣完后,将被吊销驾照最长不超过六个月,并且之后违章处罚的起点也将被降低,比如,假若三年内被两次暂扣过驾照,那么只要被扣够2分就要再次接受处罚。巴黎更加严格,如果第一年内6分被扣完,那么驾照将被直接吊销且三年内不得再考取。这样,对于新驾驶员来说,头三年驾驶车辆将会格外谨慎,这有助于养成良好的驾驶习惯,并且终身受用。
与中国驾照扣分一年清零不同,这些城市的交通罚分要清零,可不是一件容易的事。比如,法国驾照罚分一般按照交通违法严重程度不同,清零的时间也不一样。一些轻微的违规如压实线行驶等,清零需要半年,闯红灯、超速等罚分则需要等待两年时间清零,更有一些严重违章的案底要背上十年。在纽约,点数一般跟随驾驶者三到五年时间不等。
当然,也要给予驾驶员们改过自新的机会,甚至如果少罚分或不罚分,还有吃到“甜枣”的机会。比如在巴黎,如果你的驾照只剩下4分了,那么可以到驾校学习进行补分,一般一组课程花费500欧元,完成后可获2分加分。如果是新驾驶员且连续三年内没有违章行为,可以依次加到12分的满分。在东京,如果扣分达到6分(未超过),可以到交管所接受指定交规课程学习,就可以免除暂扣驾照的处罚。
交通罚分体现着“罪刑相当”的原则。比如,对于醉驾等严重危及他人安全的违法行为,三大都市都会给予重罚。在巴黎,醉驾最高会被罚4500欧元并被判处两年以上的刑期。在纽约,醉驾司机面临着包括终身的刑事纪录、驾照吊销、高昂罚款甚至入狱的处罚。而在东京,对于醉酒驾车肇事,法律最高处罚可判处当事司机15年徒刑。
交通罚分还体现着“与时俱进”的原则。比如近些年来,随着智能手机的普及,开车打电话乃至发短信、玩游戏的行为越来越普遍,严重威胁着交通安全。为此,这些城市都新增规则来予以制止。巴黎规定开车打电话的行为会被扣2分,纽约规定开车打手机将被罚款400美元。而在东京,用手机打电话、收发邮件或打游戏,将被处罚款并扣1分。有意思的是,在东京,开车吸烟是可以的,交通法规的理由是“吸烟不用动脑,对驾驶员注意力的影响很小”。