▲ 美国总统拜登和第一夫人吉尔本周将进行首次出访。| 资料图片

美国总统拜登本周将开启上任后首次外访，首站即将于6月10日在伦敦和英国首相约翰逊会晤，借此重申英美“特殊关系”。

拜登6日在《华盛顿邮报》发表署名文章重申，将与英国首相约翰逊“确认两国之间的特殊关系”。

据美国媒体报道，按照行程，在与约翰逊会晤并确认两国“特殊关系”后，拜登将赴英国康沃尔郡参加11日至13日举行的七国集团（G7）峰会，并于13日做客温莎城堡，与英国女王伊丽莎白二世会面。14日，拜登将前往布鲁塞尔参加北约峰会，15日参加美欧峰会，最后于16日赴瑞士日内瓦与俄罗斯总统普京举行美俄峰会。

“这是一场峰会的狂欢”，美国“政客”网站评论认为，拜登毫无疑问会抓紧机会再次告诉欧洲盟友“美国回来了”，“他将宣扬跨大西洋团结的言论，并已在重申美国对大西洋联盟的永恒承诺”。

首站英国：双方各取所需

英国作为拜登上台后首次出访的第一站，对英美双方都有特殊意义。一方面，拜登试图重新树立美国的全球领导地位；另一方面，约翰逊也想借此证明“脱欧”后“全球英国”的战略不仅仅是个口号。在英国全面“脱欧”的今年，约翰逊可以借作为G7峰会和第26届联合国气候变化峰会（COP26）东道主的机会，展现英国作为“独立”国家的号召力。

▲ 拜登上任后第一个打电话的对象就是约翰逊。|美联社

“美国没有比英国更亲密的盟友，也没有比英国更亲密的伙伴。”美国国务卿布林肯5月访问英国时特意强调。英国前首相丘吉尔75年前创造的英美“特殊关系”一词在当今仍然适用。

在署名文章里，拜登还提到，由于新冠疫情，英美两国首脑时隔两年再次亲自会面。对于两国而言，当前的首要任务是“结束疫情，改善所有国家的卫生安全，推动全球经济复苏”。

英国《金融时报》评论指出，在许多领域，拜登和约翰逊的利益是一致的。美国希望在气候变化、全球疫苗接种、遏制俄罗斯和伊朗、全球公司税收改革等领域占有领导地位，而约翰逊也有类似的野心。

例如5日在伦敦举行的七国集团财长会议上，英国财政大臣苏纳克主持并推动通过了一项协议，即全球最低公司税率至少为15%，而这正是拜登政府一直想要推行的改革主张。

▲ 6月5日，七国集团财长会议在伦敦举行。中间为英国财政大臣苏纳克。

英方对拜登释放的善意作出了相应的礼遇。据《卫报》报道，英国女王伊丽莎白二世13日将在温莎城堡接待拜登和夫人，这是95岁的女王一年多来首次亲自接见他国元首，同时也意味着她在任期间接见过除林登·约翰逊外历任所有的美国总统。

北爱尔兰问题：英美同盟面临潜在挑战

虽然在英美两国领导人看来，双边关系发展的潜力巨大，但风平浪静的表面下也暗流涌动。据《泰晤士报》报道，拥有爱尔兰血统的天主教信徒拜登将通过双边会晤对约翰逊发出警告，他呼吁约翰逊不要违背“脱欧”协议中的北爱尔兰议定书，否则美国与英国达成贸易协定的前景将受到损害。拜登也表示，他还将向欧盟发出劝告，希望欧盟停止“官僚主义”作风，以灵活的方式执行协议。

为了避免北爱尔兰和爱尔兰之间产生“硬边界”，北爱尔兰议定书让北爱尔兰继续留在欧盟关税同盟和单一市场中，但从大不列颠岛运往北爱尔兰的物品必须接受欧盟规则的检查。自今年英欧贸易协定施行以来，北爱尔兰常常出现货品供不应求的状态，这也引发了今年4月亲英国联合派和亲爱尔兰民族派之间持续的暴力冲突。

在北爱尔兰问题上，美国一直充当调停者的角色。1998年，北爱尔兰和爱尔兰在美国斡旋下结束了长达30年的流血冲突签署了贝尔法斯特协议。今年3月，以爱尔兰血统为傲的拜登再次声明他对贝尔法斯特协议的支持，因此在此次出访中，拜登也将在北爱尔兰问题上给约翰逊施加压力。正如一位英国政府官员对《金融时报》表示，虽然大多数西方领导人对美国重返国际体系表示欢迎，但当拜登开始提出实际要求时，他们可能会“不太舒服”。

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