核心观点
“科创中心”,首先需要有技术创新方面的“硬家伙”,包括科技体制机制改革、健全创新服务支撑体系建设、智慧城市的布局和建设、培养和引进创新人才的过硬成果,还有“双引擎”构建中的大量创新活动等。这,都需要全市方方面面凝心聚力、攻坚克难,去走崎岖小路,去打硬仗,一步一步攀登“科创中心”的高峰
创新是多方面的
习近平总书记参加十二届全国人大三次会议上海代表团审议时说:“创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。适应和引领我国经济发展新常态,关键要靠科技创新转换发展动力。”
党的十六大以后,党中央提出建设“创新型国家”的任务。十八大以来,党和国家在转型发展中更重视了创新驱动。习近平总书记所说的“第一动力”与邓小平同志所判断的“科学技术是第一生产力”一脉相承。从生产力理论来说,生产力要素包括劳动力、生产资料和生产关系,马克思《资本论》说得更细腻:“工人的平均熟练程度,科学的发展水平和它在工艺上应用程度,生产过程的社会结合,生产资料的规模和效能,以及自然条件。”科学及其应用的力量在其中发挥重要作用。所谓新科技冲击的“三次浪潮”就是例证。在这个意义上,科技被人们认识为“第一生产力”,现在,习近平总书记说的创新是“第一动力”,进一步对“创新”行为作了重要简明的判断。
笔者查了关于创新型国家的资料。在中国社会科学院召开的《二十国集团(G20)国家创新竞争力发展报告(2001-2010)》黄皮书(简称黄皮书)发布会上获悉,首部二十国集团国家创新竞争力评价报告向社会公布,美国、日本、德国位列G20集团各成员国前三甲,2009年中国在G20集团中排名第10位,这是G20集团中唯一能够进入前十名的发展中国家。值得注意的是,2009年只有美国1个国家的创新竞争力得分达到80分以上,其余国家均低于60分,就是日本、德国与美国也差距明显。我国是在改革开放以后疾步赶上的,某些指标如人力资源总量、技术人员总量、论文在世界核心刊物刊登量,都处于世界第一第二的位置。但高级技术人员、论文被转引的数量等,并不处优势,尤其是技术转化为生产力,研制品转化为生产品方面,我们还是处于弱项。
创新是多方面的。技术创新是原点,蒸汽机的创新,电力应用的创新,引出第一第二次工业革命。IT革命至今还在如汹涌浪潮般地发展。技术创新-产品创新-产业创新-制度创新-社会活动方式创新。乔布斯创业的苹果机,是产品创新,它是一种“集成性”创新成果(最好的手机触摸技术在韩国),“苹果”是集世界之优的创新项目,影响着业态、甚至人们生活方式的变化,也颠覆性淘汰了不少曾经牢牢占领市场份额的产品。而马云的创业成功,在于运用互联网将金融运作联了起来。支付宝这个平台让电商业绩飙升,新增千百万“快递哥”穿梭于街头巷尾,撬动、释放了巨大的生产能量。
干事业要有全局思想
创新,应有“全面创新”的理念。由技术原点引出的创新,关系到方方面面,而且“方方面面”都渗透着创新。
李克强总理今年1月在瑞士举行的达沃斯论坛提出,经济要“双中高”、需开启“双引擎”。即中国经济要长期保持中高速增长,迈向中高端水平,要对传统思维“说不”,为创新体制“叫好”。所谓“双引擎”,一是打造新引擎,推动大众创业、万众创新,释放民智民力,增进大众福祉,实现人生价值,推动社会纵向流动,促进社会公平正义。二是要改造传统引擎,重点是扩大公共产品和公共服务供给,补齐“短板”,政府要加大财政投入,同时加大投融资、价格体制改革,积极动员社会力量参与,要深化财税、金融等体制改革,加强市场监管,建立公平竞争环境。这次政府工作报告又提出了“双中高”、“双引擎”思想。这“两个双”,不就充满着创新的机会和空间?不就十分需要创新思维、创新点子、创新举动吗?
在创新驱动的发展浪潮中,中央要求上海建设具有全球影响力的科技创新中心。今年1月刚结束的上海人代会,杨雄市长的政府工作报告提出“两个量化指标”:“研发经费支出相当于全市生产总值的3.6%左右,每万人发明专利拥有量达到26件左右”,具有国际的较高水平;与此同时,将“科创中心”的任务具体化、项目化,这在过去的政府工作报告关于科学技术方面的任务中是没有的。报告提出的民用航空发动机、脑科学与智能技术、机器人等前沿科学技术发展的任务,要立志在产业链中部署“创新链”等重要任务。
要攀登“科创中心”的高峰,在高技术领域占有世界的一席之地,每一步须付出十倍的辛劳、百倍的精神凝聚,任务十分艰巨。“科创中心”,首先需要有技术创新方面的“硬家伙”,包括科技体制机制改革、健全创新服务支撑体系建设、智慧城市的布局和建设、培养和引进创新人才的过硬成果,还有“双引擎”构建中的大量创新活动等。这,都需要全市方方面面凝心聚力、攻坚克难,去走崎岖小路,去打硬仗,一步一步攀登“科创中心”的高峰。
文/周锦尉(作者为上海市第十三届人大常委会法制工作委员会委员、上海马克思主义研究会副会长)
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