“曾经让居民最感到不安全的入室盗窃案，如今以每半年下降50%的速度锐减，零发案小区从两年前的347个增加到了如今的620个。”1月15日下午，闵行区发布“2018年度平安指数”。

除了上述“硬指标”成绩喜人，这场发布会还聚焦老百姓的感受度。

何为平安？从实际生活出发，闵行区将城市安全定义为这样五个场景：“有一条多晚都可以放心跑的跑道”“和窗户上的防盗铁栅栏说拜拜”“拿出手机就能和警察蜀黍对上话”“逛街背的双肩包，怎么时尚怎么背”“礼让行人，看灯过马路成为习惯”

因此这场发布会也由此前的“安全指数”更名为“平安指数”。

“酒精地图”、“最受小偷欢迎社区榜单”，另类地图受欢迎

这是闵行区为平安立下的flag。据悉，这些“旗”大多已经在实现的过程中，有些则是努力方向。比如“拿出手机和警察蜀黍话。目前，闵行全区已经安装了8万块标准地址二维码门弄牌，很快，居民将就能够通过扫描二维码，给社区民警留言，提供线索，让民警成为身边的“安全顾问”。

统计数据显示，继2015年闵行区实现报警类“110”及侵财类“110”数量首次“双降”后，两项数据持续向好，特别是2016年至今呈现加速下降态势，违法类警情“110”减少近20万起，总量只是三年前的2/3。全区安全感得分提高了2.34，为全市增幅最大的区。

发布会上，闵行公安部门还通过大数据推出了“酒精地图”、“最受小偷欢迎社区榜单”等“另类”地图。

居民也成为这些生动地图的参与者、实践者。马桥镇旗忠村党总支书记周宝娟就说，对于安全隐患，平时去劝不一定有用，但从地图上告诉大家哪里是案件高发区域，醉酒警情在什么季节高发，这样的内容居民能听得进。

“报警少”还是“破案多”？每个派出所都拥有定制平安方案

平安是什么？是“没有居民报警”还是“抓完所有坏人”？在警力有限的情况下，如何发挥最大效能，如何动态掌握地区的安全状况？

作为城市安全管理的最小单位派出所，过去，回答以上问题多凭经验，或是抓住突出问题下狠手”整治。如今，闵行区基于数据思维的“智慧管理”让决策更精准科学，同时优化警务工作流程、管理制度，提高效能带来了红利。

以纯居民住宅社区的古美街道为例。出于车位紧缺、管理不当等原因，近年来，该街道“挪车”类的警情处理高居不下，当地派出所五分之一接警工作量都是挪车。基于此，古美路派出所建立了车牌信息库，确保物业能准确、及时掌握相关车主信息，同时，“全科民警”发挥业务优势，指导物业配置了便携式挪车器、重新设计小区车辆出入路线，从根本上为居民们解决了难题。

而对于商圈众多、交通复杂的虹桥、梅陇居民来说，居民需求也有所不同。虹桥镇镇长周胜春告诉记者，爱情海、万象城这样超大体量的商圈入驻虹桥，带来了人气的同时也带来了安保压力。为此，虹桥镇、商圈安保部门和派出所早早建立了沟通机制，将商圈人流密集区域安全管理渗透在招商、营销等所有环节中。比如“网红”餐厅有较多顾客等位，建议不要设置在电梯口。

这样的例子在闵行还有很多，比如马桥飞碟苑的“智能安防系统”不仅解决了小区的安全问题，还解决了噪音扰民、群租、乱扔垃圾的问题；虹桥的“综合窗口”通办模式，不仅业务项目更多，办事速度也快了；华漕的警情跟踪增援模式，警情反应速度缩短5分钟，纠纷类警情下降10%。

以报警数据为切入口，精准分析辖区安全问题，打通政府部门之间的壁垒，为最小单位订制智慧化解决方案，一连串数据告诉大家：城市安全管理不仅更精细了，也更高效了。

作者：周渊

图片：闵行区公安局供图

编辑：孔韬

责任编辑：钮怿

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