▲法国总理菲利普18日与工会和企业联合会代表会面商讨。 |视频截图
法国政府与工会和企业联合会代表于当地时间18日举行磋商会议,旨在对触发长达半个月罢工游行的养老金改革展开更多协商。根据会后消息看,法国政府流露出了“愿意改善”改革计划的意愿,但拒绝工会彻底取消该计划的要求。可以说,政府与工会两方最终以没有达成协议告终。
据法媒报道,法国总理菲利普18日会见了各工会和企业联合会代表,就改革方案听取各方意见。会谈后,工会代表称,虽然政府做出了“开放”姿态,但在关键的“基准退休年龄”等问题上,政府拒绝排除将退休年龄设为64岁的可能性。
菲利普当晚在社交媒体上宣布,19日再次召集社会各界代表举行新一轮多方会议,寻找解决问题的方案。
法国自12月5日爆发全国性“无限期”大罢工以来,多地公共交通和供电等基础服务受到严重影响。据法国内政部统计,约有61.5万人参加了17日由8家联合工会发起的第三次全国性罢工,而法国总工会则称抗议者人数是内政部公布人数的三倍之多。
▲12月9日,法国巴黎,乘客走进地铁站。 |新华社发
据法国媒体The Local报道,在养老金改革问题上,立场强硬的法国总工会(CGT)敦促成员采取更多“当地行动”。17日,法国部分地区的电力供应被CGT切断。CGT对外界透露,切断电源是有意为之,并表示除非政府撤回养老金改革方案,否则将会有更多“重拳”,这是为了迫使政府在明年1月的部长会议前就养老金改革方案让步。
从工会负责人的表态来看,罢工将一直持续到年底,其中影响最大、最被法国政府关切的便是圣诞节假期潜在的罢工风险。
据法国电视台BFMTV报道,最新民调显示,近三分之二的法国人希望从下周圣诞节至新年暂停罢工。法国总统马克龙当天也呼吁工会能在假期停止罢工。
19日,菲利普会见了巴黎大众运输公司和法国国家铁路公司的高层,了解两者在即将到来的周末的交通计划。12月20日、21日和22日是法国人在圣诞节假期集中出行的时段,根据此前的声明,两家公司已经保证部分购票的乘客可以在本周末正常出行。
▲从法国发布的交通信息图来看,只有6条线路完全不受影响(绿条),其余线路或完全关闭(红条)或只在高峰期间运行(黄条)。 |资料图片
从法国媒体公布的交通出行计划来看,现在巴黎仍有多条地铁的运行受到影响。法国国家铁路公司表示,圣诞节前可能来不及恢复正常铁路服务。
工会选择在圣诞假期继续罢工,是希望复制政府在1995年就养老金改革妥协的一幕。当年,养老金改革法案曾引起超过200万人罢工示威,最终时任总理阿兰·朱佩迫于压力不得不取消几乎完成的改革方案。
据悉,罢工导致法国每天经济损失达4亿欧元。本周早些时候,马克龙非常信赖的盟友德勒瓦因漏报自己兼任的职务,辞去退休制度改革高级官员的职务,年底的动荡可以说是马克龙上任以来内政的一次大考。
养老金制度改革一直被形容为法国政治的“雷区”。在政府与工会的长期博弈中,法国形成了“多规制”养老金体系,即除了涵盖普通就业人群的基本养老金制度外,还有针对诸如铁路、电力和警察等行业共计42项特殊性制度,这就造成法国养老金体系长久以来存在行业失衡、财政赤字等问题。
为了解决养老基金收不抵支的问题,以及平衡不同行业间的差异,法国政府决定以通用的单一积分制推动建立统一养老金体系,同时将64岁设为“基准退休年龄”,辅以相应的激励和惩罚措施,鼓励人们延迟退休。法国政府认为,新的养老金体系将更加公平和透明,有助于改善妇女以及低收入者的地位。
不过,这项法案很快就招致大量“多轨制”获益群体的反对。法国各工会从9月至今发动多轮罢工,12月5日开始的罢工可以说是近几年规模最大的一次。目前,法国工人民主联盟等“温和派”工会支持单一积分制,但反对64岁的“基准退休年龄”,而以法国总工会为代表的“强硬派”则希望完全推翻改革计划。
作者:沈钦韩
编辑:陆益峰
责任编辑:宋琤
*文汇独家稿件,转载请注明出处。