“高质量发展的核心是发展高质量的经济活动，而实现高质量一体化发展贵在协同。”昨天（20日），“2019长三角一体化发展建设高端论坛”在浙江嘉善成功举办，来自上海、江苏、浙江、安徽等长三角地区的政府部门、高校、研究机构和企业的300多位代表参加，共论长三角一体化发展。

国家发展和改革委员会原副秘书长、上海财经大学长三角与长江经济带发展研究院专家委员会主任范恒山在主旨演讲中指出，推进长三角一体化要切实把握好三个关键方面。第一，要把实现高质量发展作为一体化的根本目的。科学发挥市场和政府两方面作用，从提高认识、转变方式、优化环境等方面着手，抓住集聚创新资源、优化产业结构、强化品牌引领、加强平台支撑等关键环节，推动实现高质量发展。第二，要把不断优化营商环境作为一体化的核心内容。政策法规体系建设要以保护产权、促进信用、维护公平等为重点，体现稳定性、透明性和可持续性，使投资者可把握、可衡量、可预期和可信赖，通过重点建设带动全面改革创新。第三，要把形成全球竞争优势作为一体化的关键导向。通过扩大开放合作、充分利用外部资源与强化自主创新、加强关键核心技术的研发创造，将区域比较优势提升为全球竞争优势，使长三角区域成为世界发展高地和创新高地。

国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部部长侯永志指出，高质量发展最核心的内容和最基本的要求是建立现代经济体系。长三角一体化发展具有极大的区域带动和示范作用，要紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，带动整个长江经济带和华东地区发展，形成高质量发展的区域集群。长三角高质量一体化发展的必要之举在于实现规划和政策的真正对接、合力打造一系列高端产业集群、协同推进科技创新、建立有效的利益平衡机制。

《长三角一体化发展规划纲》如何落实落地，上海市政府发展研究中心副主任严军谈了四个方面的观点：第一个是长三角地区要构建更加有效的合作机制，不断增强区域合作竞争力和协同发展能力，逐步提升在全球价值链和产业分工体系当中的位置，更好地服务全国发展大局。第二，进一步积极培育市场化的导向，着力建设竞争有序、统一开放的市场体系。第三，进一步突出组团式的突破，着力打造更高能级、更强示范的功能区域。第四，进一步突出集成化效应。长三角地区肩负着国家使命，要破除条条框框、思维定式的束缚，进行更高层次的对外开放。

上海社会科学院副院长王振提出“长三角生态绿色一体化示范区”应该有四个方面的示范需求：示范最高标准的生态治理、示范紧密协同的产业创新链建设、示范统一开放的市场体系建设、示范三地共享的优质公共服务供给。

上海财经大学金融学院党委书记、上海国际金融与经济研究院院长刘莉亚认为应该加快处置僵尸企业，助力长三角经济高质量发展。长三角地区僵尸企业存在数量不少、行业分布较为集中、民营企业居多的特点；其次行政化干预、银行理性选择、通过所谓的市场化手段干预银行信贷决策是形成僵尸企业的重要因素。

论坛上同时成立长三角一体化发展研究院，该研究院由嘉善县政府与上海财经大学长三角与长江经济带发展研究院合作设立，聘任国家发展改革委原秘书长范恒山担任名誉院长，上海财经大学教授张学良担任院长。在此次论坛现场还聘请了首批首席专家和特聘研究员。

编辑：刘力源

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